1. 问题概况

依据联合国毒品和犯罪署（UNODC）发布的文件，人口贩卖被概念为“以剥削为目的而通过暴力威胁或用暴力方法，或通过其他形式的胁迫，通过诱拐、欺诈、欺骗、滥用权力或滥用脆弱境况，或通过授受酬金或利益获得对另一人有控制权的某人的赞同等方法招募、运送、转移、窝藏或接收职员。剥削应至少包含借助别人卖淫进行剥削或其他形式的性剥削、强迫劳动或服务、奴役或类似奴役的做法、劳役或切除器官。”1877年，在日内瓦召开的一次国际大会上，有与会职员提交了关于妇女被贩卖到奥地利和匈牙利妓院的报告。1899年召开了首次处置人口贩卖的国际会议，共有120个国家参会。二战后，联合国承担了处置这一问题的主要责任。

依据联合国发布的数据，127个国家为人口贩卖输出国，137个国家为目的国，每年获益70亿USD。其中，77%为妇女，33为儿童，48%为女宝宝，12%为男宝宝，9%为男士。人口贩卖问题和以往区别在于其规模的扩大和有组织犯罪的加入。国际劳工组织（ILO）有数据显示，每年人口贩卖数目至少为250万，其中140万在亚太区域，27万在工业化国家，25万在拉美和加勒比海区域，23万在中东和北非，20万在中转国，13万在撒哈拉沙漠以南国家。每年通过这一非法活?忧科壤投?所获得的收益高达3千1百多万USD。

2. 人口贩卖猖獗是什么原因

20世纪80年代末，人口贩卖现象猖獗起来。重要原因是前苏联的解体、世界局部区域的冲突、全球化等。20世纪末，前苏联解体，东欧社会主义国家巨变，社会动荡同时也带来了人口贩卖问题。露易丝?雪莱（Louise Shelly）撰文指出，全球化也是重要原因之一。国际货运的增加、现代通讯设施的便利、边境管控的放松这类全球化的优势都助长了全球人口贩卖的增加。政治原因，如冷战之后一些国家对犯罪行为的管理放松，使一些犯罪组织看到人口贩卖背后的巨大利益。

3. 解决全球人口贩卖问题的困境

解决全球人口贩卖需要多方协调，包含预防、对犯罪分子的惩处、对受害者的保护三方面。就预防来讲，各国要打造综合的政策和项目体系，调查、获得信息、进行媒体报道。各国要努力使人民，特别是妇女和儿童摆脱脆弱情况，并且采取手段逐步降低对这方面受害者的需要，还要阻止贩卖者运送人口，各国边境管控机构要准时交流信息，互相协作。除此之外，国内法律的拟定、对有关犯罪分子的惩处、对受害者的保护和补偿都是需要解决的有关问题。对受害者的保护除去为其提供法律支援，使其在法庭上作证外，应该为他们提供更多的心理健康咨询、教育和经济支持。

2、经济危机和资本主义体制问题

1. 世界经济局势简析

过去几年世界历程了紧急的“经济衰退”，股市萎缩、货币和不动产贬值、金融巨头一夜之间破产。虽然在中国、拉美、欧洲和美国经济有复苏征兆，希腊、葡萄牙、西班牙等国的经济情况依然堪忧。这并非初次、更不是最紧急的经济危机，1873年和1929年的经济危机已是先例。然而，2008年的经济危机呈现出了以往所没的特征。第一，危机爆发时经济体系崩溃的速度前所未有。科技变革使通讯和金融买卖无比便利，但同时，经济变化、财富的增减总是也是在瞬间发生。无论是市场谣言还是实质金融崩溃，其影响都是海啸式的，瞬间传导到世界各地。第二，全球经济的货币集中而不是生产集中是一种特殊现象。比如，美国的国内商品的生产总值大概是4.5万亿USD，货币市场总值高达14.7万亿USD。在全球经济中，大家对货币及其衍生商品的炒作所占的比率远远大于生产等实体经济。世界经济打造在脆弱且变幻莫测的市场信心和货币炒作上。除此之外，银行和大型对冲基金公司在货币方面的风险操作使得政府不能不干预金融市场。比如，美国、欧洲等国对于金融机构的经济支持导致了很多国债，社保、社会服务等体系也间接收到了影响。

2. 经济危机下的资本主义体制之争

关于经济危机及其产生是什么原因、影响等的讨论和剖析，让全球不少经济学家、政治经济专家等有关人士意识到，经济危机势必和资本主义体制有所联系，因此也产生了不少看法和怎么看。大体上看，一种看法觉得，经济危机是资本主义体制的势必结果，也就是说，这一体系面临着前所未有些变革的需要，其进步前景也存在不少变数；另一种看法觉得，资本主义国家可以通过限制贸易自由主义、指定更多的保护机制、维持市场自由和支持机构之间的平衡等方法降低经济危机爆发的可能性。

凯恩斯觉得，市场本身存在不稳定性，需要用货币和金融政策来维持其稳定。1929年经济大萧条后，这种怎么看成为了不少政府、特别是美国政府的经济政策理论支柱，并且在肯定时期内，以此为基础的经济政策十分成功。从20世纪60年代开始，新古典经济学在英国、美国和其他资本主义国家风靡起来，即要尽可能降低政府干预和监管来维持市场经济的自由。撒切尔政权和里根政权都以此作为经济政策的基础。多年对经济和市场的松散管理伴随全球化渐渐扩散到不少资本主义国家。

一些人觉得，货币本身没价值、货币市场纯粹打造在炒作和信心的基础上，再加上疏于管理，资本主义规范下的经济政策，即给予市场完全的自由度，这类都会使经济危机不可回避。在世界经济的大背景下，资本主义体系是不是具备一些人所说的无限潜力，是不是具备克服阶段性衰退的灵活性，有学者觉得，答案取决于各国领导时候可以充分发挥领导力，带领各国走出现在的困境。