自党的十九大报告正式提出乡村振兴重大策略构想以来,农业、农村、农民这一关乎国计民生的根本性问题成为国家进步重点关注对象,农村档案工作作为记录农村每个时期进步和变化的要紧依据,是解决“三农”问题的第一手资料,也是达成乡村振兴的要紧依据。多年来,在各级党委和政府引领下,农村档案工作水平不断提高,在探索新农村建设方面发挥积极意义。但,因为农村档案工作,区域差异大,建档成就很难巩固,给农村档案建设工作导致妨碍。为解决档案工作中存在的突出问题,提升档案工作水平,有关部门需要发展革新,仔细钻研,探索农村档案工作新建设渠道,为乡村振兴提供翔实的数据信息支持。

1、做好农村档案工作要紧意义

农村档案是村级各组织在政治、经济、科教、文化和村民自治等活动中形成的具备保存借助价值的文字、图表、声像等各种载体的原始记录,关乎广大农民切身利益,对做好农村档案工作具备极其要紧的现实意义和价值。党的十八大以来,农村档案工作紧紧围绕中央一号文件精神与新形势下关于农业农村进步重大方针,对农村水利、土地承包经营、集体林权、精确扶贫等方面下发对应档案管理方法,农村基层档案管理工作不断提高,渐渐向规范化、现代化、法制化进步,为提高农村治理能力、脱贫攻坚、建设漂亮乡村做出重大贡献。

现在,农村档案工作与城镇相比还存在肯定差距,存在档案事业进步不均衡、职员配置不合理、运行管理不规范、服务效能低等问题。同样的,农村自然经济条件、信息化建设方法等也对档案工作进步导致影响。具体来看,做好农村档案工作,第一可以促进新农村建设。农村档案工作是“三农”档案进步全貌的真实记录,也是乡村振兴和系农村建设过程与成就记录。“网络+”深度融合趋势下,农村档案工作突破农村范畴,充分借助AI、云数据、互联网信息技术等现代化方法,变革原有农村档案管理旧模式,为农村乡村治理、漂亮乡村建设提供有力保障。第二,可以维护农民基本权益。乡村振兴策略背景下,农民基本权益在每个方面有了较为具体的概念,但这类基本权益能否得到有效保护,还需要法律和政策支持。农村档案工作目的是帮助广大农民知道国家最新政策方针,农业农事信息等,帮助农民科学规划个生活产生活,是农民维护自己权益最有力的凭证。最后,可以促进档案事业科学进步。在乡村振兴建设中,要对农村进行统筹科学规划与界定,选择农村档案中有效资源和数据进行深入挖掘与开发,以此为依据,实行具体实行计划,为乡村振兴进步提供必要经验和靠谱参考数据。

2、农村档案工作中存在的问题

（一）农村档案工作意识淡薄

总结农村档案工作现有状况可以发现,档案工作意识淡薄是常见存在问题。乡村振兴策略推行与各种档案管理策略和文件下发,在一定量上提高了农村档案工作受看重程度,但与政府部分其他业务相比,档案工作整体处于政府进步边缘地方。大部分县、乡（镇）领导和涉农部门、行政管理部门领导干部和员工对档案工作有基本正确认识,但整体意识较为淡薄,部分分管领导、村民委员会及档案管理职员觉得档案工作没较高技术含量,是一份轻松舒适的工作,员工总是由离退休或者老同志担任,缺少具体档案管理和工作常识,忽略了档案工作的专业性、业务性和信息性。或者,部分职员受传统思维限制,重藏轻用,只重视档案采集、整理、归档和保管等业务内容,忽略档案信息资源的开发借助,也没将它与“三农”工作、新农村建设等有机结合,档案工作具备滞后性、间接性和潜在性,缺少主动服务意识。或者部分领导干部对农村档案借助需要迫切性缺少正确认识,档案工作服务意识淡薄,处于滞后状况,没办法有效帮助新农村建设和农民增收等范围。

（二）缺少健全档案工作体制

乡镇是基层政权组织,包括健全的职能部门、派出机构、村委会（社区）等组织机构,县级档案馆内容包罗万象,涉及农业、林业、水利、扶贫、财政、社会保障、司法等多个范围,乡镇档案室则主要集中管理辖区内所有农村档案。然而从实质状况看,农村档案管理体系呈不健全状况,没办法对所有档案进行集中管理,一般只管理乡镇党委、政府和上级下发的文件,辖区内其他部门或者机构形成的档案材料均由各部门自行立卷管理,部分甚至没归档立卷,只不过简单堆积在一块,档案集中统一管理面临非常大困难,更没办法有效借助农村档案。同时,规范实行刚性不足,部分农村基层档案工作处于讲起来要紧,实行次要的状况,尽管拟定了相应管理规范和工作步骤,但缺少强有力的规范刚性约束,责任和规范落实不到位,实行状况不容乐观。另外,部分农村档案还缺少规范管理规范,出现借阅不登记、归档不准时、采集不全方位、移交不办手续等状况,再加上档案室面积狭小,缺少相应防火、防潮、防尘等设施,缺少齐全保护手段,致使档案损毁、霉变等。

（三）农村档案工作信息化建设不均衡

现在,国内农村档案工作信息化建设处不均衡,多数乡镇档案信息化建设常识处于文件条目录入阶段,还没打造完整的原文数据库,重要原因为经济进步水平较低,缺少专门档案管理库房、电脑、专业化档案管理系统等,答案检索办法也较为老旧,以纸质档案管理+手工查看为主,紧急妨碍档案信息开发与借助。

（四）档案职员专业能力有待提高

农村档案工作是农村管理活动的要紧组成,需要投入很多人力物力和财力,然而实质看,每个乡镇及涉农部门档案职员大多为兼职,除去档案工作外,还兼职会计、统计等工作,档案工作看上去心有余而力不足。再加上,档案员工变动频繁,职员工作水平及业务能力很难提高,档案工作不熟练,部分职员甚至没办法独立完成档案采集、归档、管理等工作,影响档案工作正常拓展；部分档案员工缺少工作责任心,将档案工作看作一种负担,得过且过,没办法全身心投入农村档案工作,致使档案工作停滞不前。

3、农村档案工作问题解决手段

（一）树立新时期农村档案工作意识乡村振兴背景下,为深入贯彻落实关于农村基层社会治理需要,有序推进档案工作服务农村基层社会治理试点工作,第一,任务式转变传统档案工作观念,借助广播、电视、会议、微信、宣传栏等形式,加强力度宣传《中国档案法》及档案工作有关条例,增强有关部门及员工档案意识,促进其充分认识到农村档案工作重要程度,与其服务社会主义新农村建设的要紧价值。第二,档案工作者要坚持以人民为中心的进步理念,把握正确政治方向,找准农村档案工作与基层社会治理的结合点,聚焦现有农村经营体系,以维护和保障农民基本权益为重点,拓展档案采集、管理、借助等各项工作,充分发挥档案工作在农村事务管理和问题解决等方面的要紧用途,提高档案工作者工作服务效能和责任意识。最后,在树立新时期档案工作意识的基础上,员工还应当厘清思路,将试点工作作为档案事业革新进步有效抓手,将探索达成农村现代治理和村级档案资源完整化、规范化作为进步目的,结合农村进步实质,做好统筹规划和顶层设计,拟定符合农村基层治理需要的档案管理基本目录,明确管理路线、时间和任务,着力塑造可复制、可推广的现代化农村档案工作样板。

（二）打造健全农村档案工作体系

农村档案工作是国内基层政权组织工作要紧内容,打造健全农村档案工作体系是确保工作有序拓展的要紧基础。为保障新农村档案工作推进,第一,要完善有关机制,打造协同推进机制,构建市、县、镇、村四级联动工作互联网,充分发挥联动用途,压实各级责任和工作范畴,准时研究解决工作中遇见的各项难点,确保有关工作扎实有序推进；打造督导机制,组建市、县督导组,打造周、月、季链条式工作推进机制,按期到农村进行工作督导,促进有关规范全方位落实,工作有序拓展；打造工作考评机制,以绩效考核和业务考评为基准,拟定工作考评策略和业务考评细节,并将工作指标纳入市、县绩效考核体系,实行半年一小考,一年一大考,确保农村档案工作改革有序推进。第二,强化保障体系,强化组织领导,成立农村档案管理领导小组,配备专门档案管理职员,确保其有充足历程和时间履行档案行政管理职能,并做好农村档案管理、监督和制动工作；看重业务指导工作,将农村档案室进行全方位的分类分层指导和工作讲评,做好业务保底,准时发现和解决农村档案工作建设中遇见的各种问题,渐渐形成符合农村治理、进步和群众需要的策略工作模式；强化经费和设施保障,配备安全、便利、用的档案室,并配置满足档案保管需要的档案柜、空调、温湿度控制仪及消防设施,合理规划档案分区,确保存档有场合,管档有专人,建档无盲区。第三,健全有关规范,基于国内档案法、档案管理条例、归档范围和保管期限等,拟定符合农村实质的档案采集、管理、保管和借助、借阅等规范,涵盖农村经济进步、扶贫攻坚、农村政权建设、土地经营流转、社会保障等范围,形成完整农村档案科学规范管理规范,并严格贯彻落实,确保农村档案采集齐全、整理规范、借助规范。

（三）加快农村档案信息化建设节奏

在新时期农村档案工作建设中,发挥档案借助能效,帮助乡村振兴和新农村建设是最后目的。一方面,将农村档案工作信息化建设纳入新农村建设总规划,不断加快档案信息化建设节奏,渐渐达成档案存量数字化建设、档案电子化增量和数字化管理,不断丰富档案室藏量,扩充档案室采集和保管范围,达成农村档案室藏门类齐全、载体多样,以解决农村档案数目大、类目多、范围广、员工少等问题。通过农村档案信息共享,将各地先进农业生产经验、最新农事信息、扶贫攻坚成就、漂亮乡村建设等信息推广开来,为农村群众提供高效、便捷、优质的档案信息服务,提升农村档案服务社会和经济效益,帮助新农村建设。其次,看重农村档案信息资源开发与借助,围绕农村重点工程项目,基于室藏资料汇编涉农政策、科技信息、农业生产技术等方面的资料,便于农民查阅和应用；还要重视各种先进信息技术的应用,实行计算机管理和资源共享,在网站上开设农村档案信息专栏,公布政府及涉农部门已经下发和开放的各种档案资料和信息,还要设置农村文档服务中心,使农村百姓享受便利、优质的档案信息查看和借助服务。

（四）看重农村档案人才培养和队伍建设

做好新时期农村档案工作,重点是看重农村档案人才培养和队伍建设,假如没一支专业常识夯实、技能娴熟、业务能力强的档案工作队伍,将很难达成档案工作高效、优质革新改革,也没办法达成档案工作顺畅拓展。一方面,强化农村档案员工专业培训,每年按期组织分批组织职员拓展档案业务人员培训,主要针对档案整理规范、归档范围、保存期限、档案管理和应使用方法律法规、现代化管理步骤和技术等进行系统培训,还要针对工作中重点突出问题、典型问题展开详细解说和示范。为提高培训实效,在业务人员培训中,要积极革新,采取多元化培训方法,如集中培训、示范培训、现场观摩、实质操作指导等,组合用不同培训方法,提高农村档案员工个人素质和工作技能。其次,加大档案员工政治素质和业务素质培养,不断提升人才队伍组织纪律性,防止泄密、失密等状况发生。

综上所述,乡村振兴重大策略的全方位推行为农村档案工作改革提供了新机会,有关员工要看重档案在“三农”问题解决、新农村建设等方面的要紧价值,正视现在农村档案工作中存在的很多问题,通过树立新时期农村档案工作意识、树立新时期农村档案工作意识、加快农村档案信息化建设节奏、看重农村档案人才培养和队伍建设等手段,有效解决突出问题,真的做到建档为民、赋权予民、用档惠民。