项目管理最早出现于第二次世界大战期间，当时主要应用于国防和军工项目。伴随60年代美国阿波罗登月计划的成功，大家开始意识到项目管理有哪些用途。在此基础上，渐渐形成由美国项目管理协会和国际项目管理协会构成的两大项目管理的研究体系，推进了项目管理的现代化。以80年代为分界线，项目管理历经传统的项目管理阶段和现代的项目管理阶段。项目管理涉及的行业从80年代初期的建筑、国防延伸至石化、电力和水利等各行各业。项目管理顾名思义指的是通过运用计划、组织、指挥、协调、控制和评价等方法对一个项目从投资决策开始到项目结束的这一过程的管理。从管理主体出发，项目管理分为业主方项目管理、咨询监理方项目管理、承包方项目管理和BOT项目管理四个部分；根据管理层次划分为宏观项目管理和微观项目管理。国内的项目管理最早可以追溯到古时候长城的建筑时期，但真的意义上项目管理的出现是以统筹法和系统工程的出现为标志的。在中国经济飞速发展和中国加入世界贸易组织的大的市场环境下，国内的项目无论是在数目上、规模上还是在复杂上都超越以往，项目管理理论成为解决问题的一个的要紧工具。国内政府通过拟定采购规范、招投标规范、项目监理规范、政府审批规范等方法来规范有关市场行为，严厉打击暗箱操作，以此来保证项目建设的水平。

1、工程项目管理的概述

项目管理主要分为信息项目管理、工程项目管理、投资项目管理三类型型，工程项目管理作为项目管理的要紧组成部分，成为当今社会投资的基本环节和企业是不是能提升生产经营效益的重点环节。工程项目管理指的是项目管理在工程类项目中的具体应用，以帮助业主与项目总承包企业或勘察为特征，履行交流管理、风险管理、采购管理三种职能。从1982年工程项目管理引进中国到1995年《建筑施工企业项目经理资质管理方法》的颁布，工程项目管理在中国已历经20多年，形成了当今工程项目管理与工程建设管理方法改革相结合、工程项目管理与建筑市场的建设与进步相结合、初步形成了国内的工程项目管理“三个一”、国内工程项目管理学术活动活跃的国内工程项目管理的四大特征。虽然国内在工程项目管理方面获得了一些的成绩，但仍然存在着因对项目的可行性研究不够看重、层次不清、观念淡薄和项目管理职员素质较低、管理水平比较落后所带来的非专业机构和人士管理工程项目的问题，从而导致当今项目管理体系不完善、运作程序不规范和信息化程度不高的近况。现在国内在工程项目管理中存在的问题，主要可以从以下几个方面来解决：第一，解放思想，更新观念，加快与国际接轨，推进政府投资项目“代建制”的实行；第二加强项目管理专业人才的培养考核力度，提升项目管理的信息化集成化水平；最后，提升对可行性研究和水平控制的看重程度，进一步健全有关法律法规。

2、工程项目本钱管理体系的构建

工程项目本钱管理是项目管理理论和本钱工程理论在工程项目中的应用，指的是施工企业对从项目开工到竣工所发生的各项收入支出进行全方位系统地管理，以达成项目施工本钱最佳化目的的过程，具体包含本钱估算、拟定本钱预算和本钱控制等内容。工程项目本钱管理作为工程项目管理的一部分，直接影响着最后的工程项目管理。虽然当今形成了由全过程造价管理、全寿命周期造价管理和全方位造价管理组成的典型的本钱管理体系，但在具体的实践中仍然存在着工程项目本钱管理的理论基础缺失、工程项目本钱管理体系缺失、工程项目本钱管理与其他管理的集成缺失的问题，因而在借鉴学习典型的本钱管理体系的基础上构建新的工程项目本钱管理体系就看上去十分迫切和必要。

（一）工程项目本钱管理体系设计的原则

第一，理论性。经过时间的验证和大家的努力，虽然目前已经基本形成了工程建设项目管理和工程项目管理理论体系并且在国内的建设活动中起着要紧的促进和推进用途，但依旧存在着不足和缺点，没办法满足当今国内工程项目的进步和社会经济的需要。第一，这类理论构建之间缺少完整性和系统性；第二，有关理论的打造与工程项目的现实相脱离，导致不少理论在实质的操作中都存在着操作性差的问题；最后，在一些核心的理念、定义和管理办法方面与国际相脱轨，过分重视科学习管理而忽视经验管理，从而没办法形成一套严格的管理程序。因此工程项目本钱管理体系的构建需要以理论性为最重要原则，只有如此才能充分发挥该体系对国内建设项目的正确导向用途。

第二，实践性。假如说理论性是构建工程项目本钱管理体系的基础，那样实践性就是构建工程项目本钱管理体系的核心。当一个体系在实质的工作日常没办法得到有效的应用时，那样这个体系必然是失败和不成功的。工程项目本钱管理作为一个应用性特别强的学科，实践性对其而言就看上去更为要紧。而现在存在的工程项目本钱管理体系无论是在现实性还是在操作性上都表现的比较缺少。以《建设工程项目管理》为例，在这本书中光业主的管理项目就有数页之多，而在这海量的内容中，真的具备可实质可操作的内容却是少之又少的，大多数内容都存在着明确不清、模糊范围的问题。

第三，针对性。不一样的工程种类中所需要的本钱管理是不一样的，因而工程本钱管理体系的构建需要在立足不一样的工程实质状况下，有针对性地拟定出具备不同特征的工程本钱管理体系，从而提升其可指导性和可行性。

（二）工程项目本钱管理体系框架