生态旅游是一种新型的、高级的、体现了可持续进步思想的旅游业。尽管不同学者对生态旅游的界定尚未获得一致的认识，但作为一种旅游形式，生态旅游开发已在国内自然保护区和国家森林公园等不少地区付诸推行。然而，自然保护区是一个特殊的地区，其最重要任务是自然保护，怎么样在没有妨碍自然保护的首要条件下，适度开发自然保护区的生态旅游资源是一个值得高度看重和认真研究的课题。

1 生态旅游为自然保护区建设和进步提供了新的机会

1.1为自然保护区建设和进步开辟了新的筹资渠道。

据调查，国内平均每一个自然保护区建设成本缺口占需要量60%，管理成本每年缺口占需要量的26%。资金投入不足导致自然保护区的基础设施薄弱，缺少与之相适应的科研、交通、通讯等设施，很多保护区只能停留在简单的看护水平上，环境监测、科学研究和环境教育等自然保护区的基本功能均没办法正常发挥。而生态旅游的开发则为自然保护区开辟了新的有效筹资途径，可以为国家增创更多外汇，为保护区筹集更多资金。

1.2带动保护区周围社区的经济进步。

生态旅游的核心目的是把保护自然旅游资源和促进当地社区可持续进步紧密结合起来。与传统旅游相比，生态旅游不只让旅游组织者和旅游者受益，而且让生态旅游者、生态旅游经营者、自然保护区管理部门、当地社区居民等多方受益。自然保护区进步生态旅游可促进地方餐饮服务行业、土特商品市场等得到进步，创造更多的就业机会，带动地方经济的进步，提升当地居民的生活质量。除此之外，国内绝大部分自然保护区内部都有居民定居，“靠山吃山”是他们传统的存活方法，与自然保护相矛盾，且长期未得到非常不错的解决。进步生态旅游则可缓解自然保护区与区内和周围居民及当地政府的关系，使直同意益的当地居民积极参与到生态旅游与自然保护工作当中。

1.3能够帮助增强公众的自然保护意识。

生态旅游不是以牺牲自然生态环境和当地的传统文化为代价，而是生态旅游者、生态旅游经营者和管理者、当地居民等积极参与生态旅游区的环境保护，并将此作为自己不可推卸的责任。在自然保护区旅游，游客可以暂摆脱城市的喧闹、拥挤，而把自己融于大自然之中；同时，使游客对生态面临的危机具备感性的体验，从而引发他们从人类存活的角度考虑环境问题，检讨人与自然的关系，以一种新的心态和角色同自然交往。

1.4提升自然保护区的知名度。

通过拓展生态旅游，让旅游者亲自游览自然保护区，增强对其知道和认识，发挥扩散效应，加上媒体的宣传用途，让更多人了解自然保护区打造的意义，能够帮助采取手段更好的保护生态环境，提升自然保护区的知名度。

2 进步自然保护区生态旅游业的对策

2.1以可持续进步为指导思想。

1990年在加拿大举行的“90全球可持续进步大会”提出了《旅游持续进步行动策略》、1995年西班牙“可持续旅游进步世界会议”通过的《可持续旅游进步宪章》、《可持续旅游进步行动计划》标志着旅游业可持续进步得到各国政府和非政府机构与旅游者的认同和看重。《关于旅游业的21世纪议程》觉得：“在保持可持续系统承载力范围内生活的同时改变人类生活的水平--假如一项活动是可持续性的，事实上它可以永远地延续下去。”这实质上需要旅游与自然、文化和人类存活环境构成一个有机协调的整体。因而，大家在开发借助自然保护区旅游资源过程中，应树立可持续进步思想，充分考证它对其他资源、其他要点及其整个旅游环境的影响；兼顾代内和代际公平原则，对当代人和后代人负起同样的道德义务，为他们可以享受旅游乐趣留下充分的空间。

2.2拟定有效的法律法规来进行规范。

自然保护区生态旅游业是一个复合交叉型产业，需要完备的法律法规来进行规范。现行《自然保护区条例》、《环境保护法》、《森林法》等已难以满足其进步需要，应拟定《自然保护区旅游开发法》，界定自然保护区旅游开发的策略地位、对策、步骤、目的及各级政府权限职责等，使自然保护区旅游开发从长远利益出发，立足生态环境承受力和旅游资源永续借助，在保护首要条件下进行适度开发与建设。把严格保护、合理开发和科学习管理纳入法制化轨道，积极探索旅游业与社会文化、生态环境协调进步的模式，促进人与自然之间和谐共进。

2.3合理打造各级生态旅游规划。

自然保护区生态旅游是借助生态进步旅游、通过旅游保护生态的双向促进的特殊旅游形式，需要进行生态旅游规划。实行生态旅游的自然保护区应合理进行功能分区，分为核心区、缓冲区和实验区。核心区禁止任何单位和个人进入，除依法定程序和条件经批准外，也不允许进入从事科学研究活动；缓冲区只准进入从事科学研究观测活动；实验区可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游等活动。严格实行功能分区的规定，对自然保护区旅游资源进行切实有效的管理。

在规划阶段应付各项建设项目进行环境影响评价，既要考虑生态旅游资源开发建设、合理布局设施和维护生态平衡等，又要紧密与地区所在地的重点进步项目、有关行业配套，降低推行中的盲目性、局限性和短期性导致的非必要损失。采取有效手段，如预约制、票价调节制、增设配套景点、拓展新旅游景点和增设多种类旅游项目等，将游人分流，减轻对自然保护区生态环境重压，维护自然保护区生态平衡。

2.4完善资金支撑体系，健全财税支持系统。

自然保护区生态旅游业的进步需要资金作为后盾和保障。通过国际组织贷款、政府贷款、外商直接投资、项目筹资和创建境外旅游产业基金筹资等多元筹资方法，积极借助外资开发专项旅游商品、保护旅游资源；运用中央和地方财政方法引导和控制旅游建设项目投资资金流向，促进旅游产业结构调整和合理进步；借鉴海外经验，开辟旅游税和旅游资源税，所得款项专门用于旅游基础设施建设、旅游资源开发与生态环境保护，达成环境效益与经济、社会效益的有机统一。

2.5加大宣传教育，提升公众生态旅游意识。

生态旅游开发不应以牺牲生态环境为代价，它需要大家合理地借助自然资源并要保护自然资源和生态平衡。应通过广泛的宣传教育来提升公众的生态旅游意识。第一，对自然保护区所在地的政府官员、开发商、旅游管理职员和从业职员进行培训，使他们认清目前旅游发展势头，在旅游开发经营中自觉运用生态学原理，推出真的的生态旅游商品，拓展生态旅游；第二，提升游客的生态意识、环境意识和可持续进步意识，用生态学原则指导旅游活动；第三，对当地居民和社会公众进行宣传，通过标本、图片、影视、录相及宣传资料普及生态旅游常识，使生态旅游真的成为人与自然和谐统一的桥梁，促进自然保护区生态旅游产业的可持续进步。