中图分类号：F416.21 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）03-0143-01

21世纪是常识经济全球化的年代，伴随全球化经济的进步，国内经济也逐步融入到世界主流经济进步队伍中。伴随全球经济一体化的进步，西方企业的管理模式日渐渗透到国内的企业进步中来，不少企业开始认识到人力资源在企业进步中的中要紧地位。人力资源不止是一个国家经济和社会进步非常重要的原因，也是现代企业的策略性资源，是企业做大做强的要紧方法。可以说，人才成为企业最为宝贵的资源之一，其集体智慧的发挥是企业经营成败的重点。怎么样提升企业的人力资源管理能力，提升企业的人力资源效益，已是企业管理工作的重点。

对于煤炭企业，从其未来发展趋势来看，无论是管理体制改革，还是煤炭深加工技术的引进，都需要人才，哪个拥有了出色的人才哪个就占有了角逐的优势，可以说，人才是煤炭企业成功的重点。但现阶段，国内煤炭企业的人力资源管理水平还不高，存在人才机制建设落后，勉励机制缺少，人才流失紧急等问题，急切需要打造新的人力资源管理规范。

1、煤炭企业人力资源管理存在的问题

（一）人才机制建设缺少。目前，煤矿企业对于人才的引进虽极为看重，但对怎么样选人、育人、留人并未有一套科学有效的运行机制，缺少长远的用人规划，不重视人才的储备和培养，都是等到人才紧缺时才临时招聘。归根究底，这主如果由于煤炭企业是计划经济年代的产物，其对人力资源的建设还停留在计划经济年代的行政管理阶段上，且长期以来，煤炭企业的人力资源队伍一直是由统计会计、工程技术、文教卫生和政工等几种专业职员组成，现在，面对国有煤炭企业市场化的进程，需要进步以煤炭深加工为主的多种经营的道路，这既需要各种专业的技术人才，还需要懂企业管理和资本运作的各类金融类人才。但国有煤炭企业的人力资源管理者大都不是专业的人力资源背景出身，缺少系统的人力资源建设和规划意识，对人才缺少培训和进步 规划，致使一些技术专业职员对企业的忠诚度不高，流动频繁，妨碍了企业的长远进步。

（二）勉励机制缺少。当今年代，在激烈的市场角逐中，各行各业的角逐已处于白热化的专题，每个企业的角逐也就是人才的角逐和较量，对于煤炭企业，能否拥有一支出色的技术职员，管理职员与资本运作职员组成的多层次人才队伍是其能否在激烈的市场角逐中取胜的重点。勉励作为激起人才工作积极性和创造力的有效方法，是不是具有效的勉励方法是企业人力资源管理的重点。目前，国内的国有煤炭企业大多以物质勉励为主，如薪资勉励、福利勉励、奖金勉励及其他物质勉励等等，而一个健全的勉励机制除薪资勉励等物质勉励以外，还包含精神和文化勉励，如对职员的培训勉励、旅游勉励、企业文化勉励与职业进步规划勉励等等，企业是不是看重人本管理，对职员的工作、生活进行关怀，是不是知道职员的工作进步目的和进步规划，是不是关注职员在企业的文化生活等等都是企业精神和文化勉励的要紧组成部分。

（三）缺少专业的人力资源管理队伍。现阶段，国内国有煤炭企业还缺少有一支专业的人力资源管理队伍，这主如果由于煤炭企业对人力资源管理看重不足，缺少对专业的人力资源管理人才的引进和培养，现有些人力资源管理职员专业化水平和职业化素质都相对较低，一定量上制约了人力资源管理水平的提高。由于，对于人力资源开发与管理来讲，其不只需要管理者需要具备管理学、心理学方面的常识，更要具备较强的交流协调能力和服务意识。但从目前煤炭企业人才队伍的建设来看，其本身对于人力资源管理还未占到企业进步的策略高度，传统计划体制下“人事是权力部门”的意识仍然非常强，服务于企业整体进步策略、人才策略、经营策略的意识还相对薄弱，这紧急制约了煤炭企业人力资源管理的高效进步。

2、提高煤炭企业人力资源管理水平的对策

（一）规范人才机制建设。针对煤炭企业人才机制建设不足的现象，煤炭企业应实行企业进步策略的转变，把单纯的人事行政管理向人力资源管理转变，达成把职员当作劳力向人力的转变，把原来企业对职员管理由考勤、考核、奖惩管理方法、职员入职辞职管理规定等向与职员的培训管理、职业规划管理、人才招聘管理等人性化的管理规范转变，完善和规范人才管理机制，打造起系统的人力资源管理体系，从而提升职员的忠诚度，减少职员的流失率。另外，针对煤炭企业人才结构比率不适当的现象，煤炭企业应拟定健全的人力资源开发与培养策略，在企业中形成适当的人才梯队，有效引进专业的管理和资本运营职员，从而优化内部的人才队伍，达到人力资源应有些效益。

（二）完善人才勉励机制。目前，国内煤炭企业既面临着内部人才短缺，外部人才不愿到企业来工作的现象，同时又面临着专业技术职员不满近况，很多跳槽、流失的问题，因此，打造完善、系统的人才勉励机制势在必行。打造完善的人才勉励机制不只包含物质勉励，还包含精神和文化勉励。在物质勉励方面，改变以往的吃大锅饭的分配机制，就拿技术职员来讲，打造以向专业技术职员倾斜的灵活分配机制，如实行科研成就的价值比率提成，节省本钱奖励等多种分配规范，以激起技术职员的研发积极性，降低技术职员的流失。此外，还应为职员打造一个人性化的进步环境，为职员提供相应的精神和文化勉励，如对职员进行明确的职业规划，安排表现出色的职员外出旅游或者参加培训，以此来作为物质勉励的补充，进一步健全人才勉励机制。

（三）建设专业的人力资源管理队伍。人力资源管理队伍作为企业人力资源建设的直接管理者和参与者，能否有一支专业的人力资源管理队伍是煤炭企业的人力资源管理水平能否跨上一个台阶的重点力量，因此，煤炭企业应看重专业的人力资源管理队伍建设，如积极引进专业的人力资源管理人才，如通过社会途径大力引进人力资源管理人才，改变以往重学历轻能力的人才引进模式，加大人力资源管理者专业素质和综合素质的考核。或者对现有些人力资源队伍加大培训，打造严格的职员选拔规范和培训考核指标，以防止一些人培训走过场和混文凭的现象发生。

作者单位：冀中能源股份公司东庞矿