引言

所谓社保险基金，指的是为了保障保险对象的社会保险待遇，根据国家法律、法规，由交费单位和交费个人分别按交费基数的肯定比率缴纳与通过其他合法方法筹集的专项资金。社会保险基金的数额庞大、具备较强专业性、作业职员多、在社会各范围中均有涉及，加大其有效管理与用至关要紧。纵览国内现代社会保险基金，其内部管理中还有部分不尽健全之处，其中，财会管理工作就是核心部分。

1、社会保险基金财会规范存在的问题

1.保险基金个体账户核算复杂、不方便明晰

在现在的社会保险中，保险基金在其纳入和支出与存余中并没明确的核算数据，大多区域都是把保险基金和个体账户所纳基金统算，并不可以通过银行业务往来得到个体账户的信息数据，因此，不只对个体账户资金规模没办法确定，而且对于顾客空账现象也不可以准时反映。对于如此的空账现象也只能通过社保系统来查看个体账户存储额度，再通过保险基金结算状况来查询确定，如此的核算复杂、不明了，不利于个体账户做实的需要。

2.保险基金的会计规范中并未对二级及以下科目、内容进行明确规定

对于保险基金中的“三金”即基本医疗、基本养老、失业保险基金，在保险基金的会计规范中的一级会计科目与内容中进行了详细规定，但对与二级和二级以下的科目、内容并没明确规定，如此的规定致使区域内各级社保办理机构对于2、三级的“三金”保险与生育、工伤保险的保险科目、内容各异，使得基金财会管理差异性大，不利于基金的整体性剖析与规划。

3.现在的基金规范并不可以真实反映保险基金情况

在现在的保险基金规范中，都是将收付达成作为基础来进行财务核算，如此的计算方法，仅对每期实质收到的基金成本进行核算，并不会核算未收入的保险成本，对于支出成本也一样，只能记录当期成本，对于未支付的支出也不予核算。因此，会在保险交费过程中形成一种隐患，使得财务核算中出现不真实状况，使得参保职员没做到应尽的义务或者没享遭到应有些权利，这会增大社会保险基金财会核算的困难程度，并增加了社会保险面临的风险，使得财会管理情况并不可以真实反映保险基金成本。

4.社保基金监管法规不健全

现在，国内尚没《社会保险法》，对于社会保险基金的管理，只有关于社保基金监管的行政法规、规章和政策，其拟定的主体主如果国务院各部委。社保基金监管的法律层次很之低，权威性不足，法规之间缺少衔接，很难形成严密的投资监管互联网。

5.社保基金管理方法较为落后，信息化建设滞后，监管效率不高

第一，因为社保基金从征缴、管理到发放，涉及劳动保障、财政、地税、金融等多个部门及多个环节，有关法规政策还不够健全，管理协调困难程度加强。在基金多部门管理体制下， 存在着财政、社保经办机构、税务信息不可以共享并且基金收、支、管每个环节不够顺畅。第二，国内的社会保障部门还没形成一套健全、通用性强的社会保障信息化操作系统，导致社保、地税、财政等部门之间有关财务数据、信息传递缓慢；各部门之间的对账规范尚未有效地打造起来，甚至连养老保险个人账户对账单也没办法准时、准确地打印公布。

2、健全社会保险基金财会规范的对策

1.健全社保财会交费核算，逐步推行权责发生制

因为现在的社会保险中，参保企事业单位比较多，对于是不是可以按月按时交费，可以将达成收费与拖欠交费分开管理，实行收费达成与权责发生相结合，对于欠费的单位采取权责发生，也就是财会部门形成欠费信息反馈后，单位正常交费的可以作为直接性保险成本纳入，而欠费后交费应该列入保险成本处置收入，而对于正常交费的单位就直接采取达成收费。如此结合后分开核算交费，不只提升了社会保险基金在将来信息中的完备性和透明性；而且可以反映出社会保险业的增长力，也为政府拟定基金进步策略、政策提供条件。

2.细分并明确规定财会中的一些未规定的科目、内容

在一些规定不清楚的科目中，要统一推行科目、内容，如生育险、工伤保险基金如此的一级科目，与2、三级各类社保科目，还有部分是因为产权置换是什么原因产生的，如因为历史和现实之间置换是什么原因牵涉到保险实物资产，可以在“保险基金余额”中设立一项关于实物资产置换余额如此的科目，以确定实物资产置换为现实基金余额，达到保险基金的功能详细性和完备性。

3.进一步调整保险基金的科目、内容，便捷会计核算

（1）把“基本养老保险基金”调整为“基本养老保险统筹基金”和“基本养老保险个人账户基金”两个一级科目，在此基础上，分别对这两个科目的基金进行收入和支出的核算，对于个体账户而言，就能通过对统筹基金扣除和个体账户本身的支出核算出存余。（2）把“基本养老保险基金支出”调整为“基本养老保险统筹基金支出”和“基本养老保险个人账户基金支出”两个一级科目，可以明确核实各项支出的开支状况。

4.健全法律法规，明确监管体制，加大信息披露

在拟定的《社会保险法》同时拟定《社会保险基金管理条例》，进一步明?_社会保险基金的法律性质、监管主体、监管方法、监管程序等。进一步明确不同监管机构在社保金监管过程中所发挥的不同用途，打造全国统筹并实行纵向统一管理的运营和监管体制。同时强化对社会保险基金运营和管理的信息披露。

5.加速信息化建设，提升社保基金的管理方法

第一，要打造社会保险基金管理有关各部门间的信息资源共享机制，达成部门间的信息互联网联网，使信息准时交换和交流。第二，要加快打造统一的社会保险信息管理软件，加大对各地社会保险信息管理的规范和指导，迸一步提升社会保险信息化管理水平。最后，要加强对社会保险信息化建设资金的投入，整理各种资源，为社会保险基金监督提供全方位技术支持，提升社会保险基金的管理效率。

3、结语

综上所述可知，社会保险基金是国家通过强制征收，用于抵御劳动风险的一项基金。筹集对象包含政府、集体和个人。目前，若不积极的完善与健全社会财会规范，那样社会保险资金实质管理与运行过程中将不可防止的会出现各类问题，为了保障社会保险基金在广泛应用的首要条件下持续稳定的进步，就需要对目前的管理规范进行一番适当的改进，不断增强财会管理水平，加快社会保险基金行业在角逐激烈的市场中急速前行。