自从中共十七届三中全会提出了加快推进社会主义新农村建设，大力推进城乡统筹进步的国家农业进步策略后，全国各地都将进步乡村旅游作为城乡统筹进步的主要方法，并获得了显著收获，对农民就业增收、建设社会主义新农村、扩大内需、解决就业与统筹城乡进步具备明显的促进用途。在城乡统筹进步的影响下，已占四川旅游收入1/4的乡村旅游业的进步不只关系到四川旅游产业的兴衰，还关系到全省城乡统筹工作能否顺利拓展。因此，在城乡统筹进步背景下，怎么样做好四川乡村旅游业的升级更新成为需要考虑的问题。
1、城乡统筹背景下四川乡村旅游的进步近况
四川作为全国乡村旅游的发源地和领头羊，“十一五”期间，全省乡村旅游收入由2005年的144.25亿元增加到2010年的489.60亿元，增长了2.39倍，约占全年旅游总收入的27.2%，等于为全省5100万农村人口人均增收了960元。其进步水平、规模和经济总量增长均居全国领先地位。截至2010年末，四川共有全国农业旅游示范点28家，乡村旅游经营户1.68万家，农家乐1.3718万家，吸纳就业人数达24.84万人。同时四川乡村旅游业力争在“十二五”期间，全省达成乡村旅游总收入1000亿元，占全省旅游总收入的30%。
2010年，四川旅游局联合四川委农工委等部门，指导各地拓展乡村旅游示范县、乡、村创建工作。全省乡村旅游业已渐渐形成由郫县、蒲江2个全国休闲农业与乡村旅游示范县，28个全国农业旅游示范点，4个全国特点景观旅游名镇（村），28个省级乡村旅游示范县（市、区），84个省级乡村旅游示范乡（镇），172个省级乡村旅游示范村，558家乡村酒店，13718家农家乐构成的乡村旅游商品和服务体系。四川旅游局联合四川委农办，依据《农家乐（乡村酒店）旅游服务水平等级划分与评定》，对全省农家乐（乡村酒店）进行标准规范和引导。截至2010年年末，全省共有双流县成都“西蜀人家”等120家乡村酒店、双流县“杏花村”等613家农家乐初步通过各类星级评审。四川现在已逐步形成了年度乡村旅游启动仪式和“农家乐文化旅游节”两大全省性的乡村旅游节庆活动，并以此为龙头引领各地乡村旅游进步。总的来讲，在产业规模、标准化建设及配套政策方面，四川乡村旅游产业一直走在全国的前列。
2、城乡统筹对四川乡村旅游产业的影响
城乡统筹的意义是通过城市对农村的辐射和带动效应，充分发挥工业对农业的支持和反哺用途，打造以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调进步。通过城市和农村的互动，来逐步解决“三农”问题。伴随省会成都2007年获批为“国家统筹城乡综合配套改革试验区”，四川城乡统筹工作正在逐步深化，以土地流转方法为代表的很多政策和规范得到突破，在引入了多种城市产业要点后，四川乡村旅游业的进步较之以往有了非常大的改变，主要表目前以下几个方面：
（一）乡村旅游的产业模式向集约化转变
城乡统筹进步需要城乡空间布局需要做到一体化，城市和乡村的界限愈加模糊，所以“城市规划”需要延伸为“城乡规划”。因此，四川乡村旅游业中占主导地位的“农家乐”模式已经有所改变，特别是坐落于大中城市周围的乡村旅游区，原来占主要地位的单独分散的农家乐经营正在向集约化经营转变。四川各地政府在进步乡村旅游时，不再是划定一个地区，配套一些基础设施，农民单家独户地搞农家乐，而是对成片的地区进行统一规划、统一级建造师设、统一管理、统一推广。如成都近郊知名的乡村旅游区“五朵金花”，经营户要以所在地区的文化主题为原则来进行开发建设，不符合景区特点定位的需要加以改造。
（二）乡村旅游的管理体制向企业化管理转变
现在，四川乡村旅游的产业单元正渐渐从农民家庭小作坊式的管理体制向企业化管理体制转变。现代旅游产业的趋势是企业化、集团化、规范化，而早期乡村旅游的产业单元是以家庭经营户为主，参与营运管理的都是家庭内部成员。在激烈的市场角逐下，原有些农民家庭经营管理模式已经明显心有余而力不足，营运管理松散，缺少勉励约束机制，对新兴休闲商品的开发、生产和销售、菜肴卫生和服务水平、本钱成本的控制等方面没办法科学有效地进行管理。伴随乡村旅游的空前进步，很多旅游经营户的规模在不断扩大，一家一户的乡村旅游经营主体面临管理无序、效率低下、竞争优势不强等问题。因此，乡村旅游的管理体制向企业规范化迈进是势必的。
（三）乡村旅游业对金筹资本的需要开始增大
从20世纪80年代开始，四川绝大部分以“农家乐”形态经营的乡村旅游主体刚开始都是靠“政府补贴+农民自筹或民间借贷”进步起来的，因为缺少资金的后续投入，不少企业未能得到有效开发或只能保持小本经营，没办法适应旅游业的高投入高产出模式。现在已有多个区域开始鼓励各类金筹资本投入乡村旅游业，扶持乡村旅游企业的进步，并鼓励灵活多样的信用消费方法，包含信用卡消费，设立小额外币兑换点等。乡村旅游企业也开始与银行借助各自的营销推广渠道和顾客资源进行合作。进步到肯定阶段后，企业做大做强势必需要很多资金支持，依赖政府的初期投入和农民的原始积累远远不够；但因为乡村旅游企业缺少较好的筹资平台和途径，“资源换资金”的方法又碍于普通农民经营户匮乏的资本运作常识，导致一方面政府关于农村小额贷款、农村土地流转方法等方面的改革工作在不断地得到突破，但其次乡村旅游经营户仍然没办法获得进一步进步所需的资金。
（四）乡村旅游的从业职员组成愈加广泛
因为各地城乡一体化的深入进步，沿海产业结构的转型升级等原因，现在，四川乡村旅游从业职员的范围已从过去的以四川当地农户为主扩大到进城求职农村劳动者、返乡农民工、企业在岗农民工、未能继续升学的农村初高中毕业生、农村籍退役士兵、甚至城市下岗职工等不同群体。作为第三产业的要紧组成部分，是劳动密集型的乡村旅游业在非常大程度上解决了数目海量的农村富余劳动力就业问题。但因为大部分四川乡村区域相对艰苦的工作环境和生活待遇，使其对高层次人才的吸引力远远低于城市区域，直接引进高素质人才困难程度较大；同时就业观念和城乡差距也致使高校毕业生的农村就业率非常低，因此，四川乡村旅游从业职员的就业技能贫乏，自我学习力不足，综合素质没办法满足和适应现代旅游业进步的需要，严重干扰了乡村旅游业的服务水平，也增加了乡村旅游企业的管理困难程度。
3、四川乡村旅游产业升级更新渠道
因为四川城乡统筹工作的不断深入，使乡村旅游产业的进步环境和影响原因有了明显的变化，为应付上述变化，并当令搭上城乡统筹配套改革的列车以享受政策的扶持，四川乡村旅游业可考虑从以下几个渠道进行升级更新：
（一）加快四川乡村旅游产业的企业化规范建设
尽管现在四川乡村旅游产业单元仍然以家族式的农民经营户为主，但城乡统筹的进步，城乡一体化的大潮是很难抗拒的，因此需要准时加快对四川乡村旅游产业进行企业化规范建设，引入现代企业管理体制，将现有些农家乐、休闲农庄等进行公司化改革，对乡村旅游企业的生产经营活动进行组织、计划、指挥、监督和调节，打造科学有效的企业管理组织系统。通过计划、组织、控制、勉励和领导等方法协调企业人力、物力和财力方面的资源配置，使整个乡村旅游企业的经营和革新更有效果。在条件成熟后，由政府组织，将同一地域或同一休闲资源的若干单一公司联合组成产业集团，彻底改变农家作坊单打独斗式的原始产业单元。一个乡村就等于一个企业，若干乡村相连，就形成了一个像工业园区的乡村旅游企业群体，进而构成了与工业产业集群相同布局的服务性产业集群，这符合了乡村旅游产业集约化进步的基本条件。
在将单个农家乐单元改革为现代企业的同时，还需引导企业将经营方向从现在一窝蜂地从事旅游接待转变为发挥各自企业的优势为产业集群服务。通过企业规范的建设引导企业合理选择经营方向及配置自己资源，使四川乡村旅游产业从现在的单一旅游接待形成以旅游业为中心的产业链，推进农村产业分工，延伸乡村旅游产业链，包含：旅游接待、餐饮服务、酒店经营、种养殖业、农副商品加工业、运输业，甚至包含装修业、建筑业和文化产业等，从而丰富乡村旅游产业集群的要点，防止现在四川乡村旅游产业常见存在的低层次同质角逐。
（二）打造四川乡村旅游产业的现代人力资源管理规范
现在，四川乡村旅游产业的职员结构主要由当地农户和进城务工职员及返乡农民工所组成。在乡村旅游企业打造现代企业规范的首要条件下，针对目前从业职员素质低下和就业困难的局面，在企业内部和乡村旅游产业区打造健全的人力资源管理规范，借助勉励约束机制激起从业职员的创造力，同时为广大高校毕业生和返乡农民工提供丰富的就业机会，引入执业资格和从业标准，彻底规范和提升乡村旅游产业的职员结构和层次。
在解决就业问题的同时，还需提升乡村旅游从业职员的素质，如此不只为科学习管理现有些人力资源，也为以后乡村旅游产业进步的人才储备打下坚实的基础。现在的乡村旅游人才培养体系较为分散，人才培训的周期较短，跟不上乡村旅游的进步节奏。国家发改委、农业部、旅游局、人力资源与社会保障部等各部委都有各自的人才培养体系，但各体系之间存在重复、低效的问题，因此需要政府整理每个培训工程、证书考核和技能鉴别项目，打造长效、稳定和健全的乡村旅游人才培养体系。在职员培训时，应注意多类型型的结合，挖掘和借助社会各界资源参与乡村旅游人才的培养工作，如“学校+农户”型、“政府+农户”型、“研究机构+农户”型、“公司+农户”型、“旅游协会+农户”型等。
（三）研究拓展针对四川乡村旅游产业的资本运营服务
四川乡村旅游业的后续进步资金单纯依赖政府的前期投入和自己的积累是远远不够的，要满足以后产业进步资金的需要，防止因资金短缺问题带来的困扰，应当第一由政府积极牵头搭建筹资平台，组织金融机构准时研究借助现代金融工具，不断发展乡村旅游业的集资和投资途径。如选择数家进步较好的乡村旅游企业，试点研究股份制改革和发行上市，或是引入实力较强的旅游企业集团进行回收与合并；借助城乡统筹进步配套改革中推出的新型土地流转方法，将农民的土地和房子资源彻底流动起来，引进外资及社会闲散资金，鼓励和引导信贷部门重点研究支持乡村旅游进步的专项贷款等。
除去政府积极搭台服务外，还需要提升乡村旅游企业自己必要的资本运作素质。现在对银行等金融机构而言，不愿向乡村旅游经营户投放贷款是什么原因在于：申请贷款时，因为农民在开发乡村旅游项目时缺少科学的可行性研究和项目资金的预算能力，实质贷款需要很难准确核定；因为长期从事传统农业生产，使农民常见缺少财务管理的意识和能力，没规范的财务管理规范，账簿打造不完善，账务管理混乱，贷款银行对信贷资金的用法状况很难学会等。伴随国家城乡统筹配套政策的不断更新，土地流转方法的探索和转变，农民拥有些资源运作空间愈加大，四川乡村旅游业要想达成资源价值最大化，吸引资金增强企业实力，推进企业不断做大做强，提高四川乡村旅游产业的综合资本运营能力是重点。
