为适应常识经济年代的高速发展,税务系统对其人力资源的管理需要做出更高更新的需要。作为税务组织的管理者需要充分认识“人”才是达到组织目的的重点与核心所在。因此,研究现在国内税务基层部门人力资源管理中存在问题具备要紧意义。
依据笔者在税务部门实践工作中发现,在基层部门一定量上存在沿袭传统人事管理理念和办法,人力资源管理还停留在事务性管理层面,缺少对所在职位人力资源整体状况、结构比率做细致剖析,缺少人力资源开发与管理策略规划,其勉励机制存在理性公平观尚不完善;税务组织文化建设滞后等问题。
1、提高人力资源水平而不是数目
人力资源水平,是人力资源在质的方面的规定性,这是不同不同人力资源个体和总体的重点原因。在与人力资源的数目相比,其水平方面显然更为要紧。
1.税务机关人事部门现在每年都会安排进行全员职位培训、业务人员培训和思想政治教育,在重视提高整体人力资源素质的同时却没达到相应的水平。人事部门可以每年通过对人力资源的体质水平、文化水平(以同意教育的年限来衡量)、专业技能水平(以同意业务人员培训的年限与等级、专业技术职员的职称等级等来衡量)、情智能力的高低(IQ、创造力、情感智商等)、道德水平等进行个体职业能力原因综合测试,并统计剖析进行人力资源分类培训提高水平。分为: (1)核心税务干部。这些职员拥有与组织目的直接有关的专有技能(如征管业务能手、稽查业务能手等)。这类职员一般从事的是比较复杂的常识性工作,如此的工作需要高水平业务能力和丰富的实践经验。机关应继续给予更多更高层次培训。(2)要紧税务干部。这些职员拥有对组织目的相当有价值的技能,其业务技能相对核心税务干部来讲并非很精通,他们从事预先设定好的传统工作。机关应进行普通层次业务人员培训,提升平时工作的业务熟练程度。(3)基本税务干部。这些职员多为部队转业或者其他单位跨行业调入职员等组成,所拥有些业务技能比较缺少,很难独立完成与业务有关工作。机关应进行基础层次业务人员培训,提升普通业务熟练程度。
2.讲课模式上,以集中讲课为主,巡回讲课为辅;在讲课方法办法上,改变传统的填鸭式教学办法,使用案例式、情景模拟式、互动式教学方法,同时健全讲课水平评估;打造绩效考核机制。考试方法方面,专题集中培训可实行讲完即考的形式,增加学习动力,务求学习实效;考试结果的运用方面,依据实质状况打造学习培训档案,将培训成绩与个人待遇相结合,使综合成绩好的职员政治上有待遇、经济上见便宜、感情上受尊重、激起大伙学习的主动性。
2、健全人力资源勉励机制
科学有效的勉励机制对于调动广大税务干部职工工作上的积极性和创造性具备十分要紧用途,成功有效的勉励机制可以使干部职工自觉努力去完成组织分配的任务,达成组织的目的。
现在在基层税务系统,勉励机制理性公平观尚未完全确立。税务职员在判断单位对其是不是公平,非常大程度上受其个人公平观的影响,不同个人对单位某项手段可能有完全不同的感受,甚至同一职工在不同心理状况下,对同样的手段也会有不一样的感受。面对税务干部职工的不同心理,笔者觉得税务组织领导者在勉励机制计划上需要注意以下三点:(1)只有组织乐意为职工、各部门或者组织绩效提供不一样的勉励时,勉励计划才是有效的。使勉励性报酬从勉励的动机性目的转变为奖励保证。勉励性报酬计划的主要目的不是在所有状况下都可以获得好的结果,而是勉励绩效改变。因此,假如计划要获得成功,那样绝对不能奖励差的绩效。(2)年度奖励预算必须要足够多以强化优秀绩效。假如奖励预算是在保证奖励的增加不会超越特定的限制(一般以薪资总额的肯定比率确定)的基础上拟定的,这类限制将会干扰对出色个人或部门绩效的奖励。(3)需要确定与计划的推行和管理有关的管理本钱。这类本钱可能包含打造绩效标准的本钱和进行记录增加的本钱。为了与职工交流该计划,回答有关问题和解决与该计划抱怨的所付出的人力,时间也包括在这类本钱中。
3、建设以人为本的组织文化
出色的组织文化可以规范税务干部职工的平时行为,容易被职工认可和同意,因为大伙的认可,就会自觉地用组织的价值观和行为准则来规范和需要自己,并提升工作职责上使命感和责任感,从而更好地为组织的进步积极贡献力量。(1)打造完善人力资源勉励约束机制,加快组织“法制化”进程,规范职工行为,为组织文化实行提供依据。严格根据职工绩效来核定并落实奖罚,把从单纯的喊口号、挂标语等切实转变为实质行为标准实行,从而促进组织效益提升,促进职工行为与组织文化导向一致。(2)把税务文化和组织目的体系有机结合。将税务文化元素融入到工作当中,使职工时刻身处文化环境,强化组织文化灌输,增加职工对组织文化的认可感。同时在条件允许状况下可以组织拓展文化体育活动、外出培训活动、职工联欢活动等,为职工提供交流平台,陶冶情操,展示才艺双全,使队伍充满生机和活力。
没文化的组织是枯燥而乏力的。其组织的领导者管理理念是文化的基石,这种理念不是单纯靠行政命令硬性树立起来的,而是在活动中逐步形成的,是组织文化的灵魂与精神支柱!