引言
伴随国际市场角逐的加剧，贸易保护主义有不断加大之势。在国际金融危机爆发的状况下，各国颁布的贸易保护主义政策日益频繁，贸易保护主义的方法变得愈加隐蔽，愈加复杂。因为中欧贸易的增长和双边关系的紧密，贸易摩擦的问题是不可能完全防止的。问题的重点是，当贸易摩擦发生时，双方能否探寻到适合的解决途径，双方能否通过协商和对话来解决问题。本文剖析了金融危机形势下中国与欧盟贸易近况，讲解了贸易摩擦的升级对国内外贸的影响，并提出中国面对贸易摩擦应采取的对策，对金融危机形势下处置国内与欧盟的经济关系提供肯定的借鉴。
1、中国与欧盟贸易关系剖析
与欧洲国家的经贸合作，是打造在国内改革开放的基础之上的，回顾三十多年来的进步经历，大家可以发现中欧贸易关系具备鲜明的特征：它是以科技高度进步、经济全球化为背景；以经济上双方互惠互求，以策略上双方共识、政策上一同支持为保证，在坎坷和曲折中进步起来的。
全球经济从2009年下半年开始呈现出回暖征兆。在后危机时期，中欧经贸关系有所好转，中欧贸易摩擦得到一定量的缓和。
（一）中欧贸易合作范围宽广
中欧贸易关系的进步与双方在政治、科技、文化等范围里的合作相互促进，形成良性互动态势，是大国在平等互利基础上进行交流的范例。中欧在科学、教育等方面的交流往来历程了从无到有、由少到多、渐渐健全的过程。现在，双方的合作涉及到自然科学、人文科学、各层次教育等很多范围和部门。仅在科技部门，中欧双方一同实行的项目就有400多个，总投入3亿欧元。在人文和社科范围，中国社会科学院与欧盟及其隶属机构的交流与合作有好的基础。双方实行完成了“中欧高等教育合作项目”,近年来，中国政府和欧盟委员会签署了“中国——欧盟：欧洲研究中心项目”,并指定中国社科院为中方实行管理机构；中国社科院与欧盟及其成员国有关研究机构达成了30多项合作交流协议。在民间文化交流和环境保护等方面，中欧之间的来往也是今非昔比。中国人民对外友好协会与很多学术机构和社会团体合作创建了中国欧盟协会，构筑起与欧盟拓展民间合作的有效平台。
近几十年来，贸易关系的平稳发展促进了中欧多范围的交流，而科技、文化的进步又为中欧贸易关系的进步提供了好环境，伴随中欧贸易关系的不断加深，中欧的合作范围将会变得更宽更广。
（二）中欧贸易关系渐渐回暖
2010年1月21日，欧盟委员会公布调查结果，2010年1月份欧盟和欧元区买家信心指数均有所提高，这意味着作为经济增长要紧引擎的消费有望回暖。虽然欧洲经济在短期内还不可以完全从金融危机中摆脱出来，但大家看到，在后危机时期，伴随经济的不断复苏，欧盟对华政策发生了变化，中欧贸易关系发生了好转。2010年第1季度，中欧贸易额1014.7亿USD，同比累计增长35.1%,其中出口额增长31%,中欧贸易摩擦得到一定量的缓解。同时，为解决中欧利益矛盾、降低贸易摩擦，中国也付出了巨大努力：2009年1月，温家宝总理对瑞士、德国、西班牙、英国和欧盟总部进行正式访问，并出席2009年世界经济平台年会。《纽约时报》、《金融时报》等媒体称温家宝总理的“信心之旅”是欧洲寒冬中唯一的闪光点；同年4月，胡锦涛主席出席了伦敦二十国集团领导人第二次金融峰会并发表了要紧讲话；5月13日吴邦国委员长友好访问俄罗斯、奥地利和意大利；2010年1月，李克强副总理在达沃斯与知名企业家对话会，直面人民币汇率问题，表示中国坚持稳定人民币率，维护世界经济平稳发展。后危机年代，世界经济出现回暖趋势，大家期待中欧贸易关系可以趁此契机重新回到稳定飞速发展的轨道上。
2、国际金融危机下中国与欧盟贸易近况剖析
贸易保护主义历来弊多利少，但在世界贸易中却持续不绝，一些发达国家常常凭着自己的垄断优势，打造具备保护主义性质的贸易政策。中国作为贸易大国，出口产品遭到了非常大冲击，其中，欧盟是对华使用贸易保护方法花样最多、发生贸易摩擦最频繁的区域，特别是金融危机爆发之后，欧盟对华贸易壁垒不断升级，反倾销立案调查不断增多，严重干扰了中欧经贸的平稳发展。
（一）欧盟加快对华反倾销调查频率
反倾销是进口国为制止倾销行为给本国产业带来损害而采取的一种手段，它是世界贸易组织所允许的保护本国产业的三种合法方法之一。伴随关税税率的减少和非关税壁垒的取消，反倾销因为其形式合法、易于推行，日益成为贸易保护主义最常借助的方法。1979年欧盟首开西方国家对国内反倾销之先河，对中国出口的糖精及盐类进行反倾销调查，截止到2010年4月，欧盟对国内共发起140多次反倾销调查，是WTO成员国中对中国采取反倾销调查最早、最多的区域。欧盟委员会曾多次表态反对贸易保护主义的各种形式，但在金融风暴席卷全球，世界贸易在衰退中抵抗挣扎的关口，欧盟却将承诺弃之不考虑，以各种理由妨碍中国商品顺利进入欧洲，对多种中国产品征收高额反倾销税。
2009年，欧盟对国内贸易新立案反倾销调查7起，涉及商品分别为长丝玻璃纤维、扫描仪、葡萄糖酸钠、钼丝、铝合金轮毂、聚酯高强力纱、熨衣板。是同年欧盟对世界新立案调查的58%,欧盟还对国内草甘膦、碳化钨、熨衣板等案件进行12起复审，占欧盟对全球复审案的50%.这样来看，在金融危机背景下，欧盟对华反倾销频率大幅加快。
（二）欧盟提升技术性贸易壁垒标准
技术性贸易手段是指借助技术法规和标准禁止某些对人身有伤害或者有不确定影响的商品进入市场，其本意在于改变国际经贸环境，对国际贸易具备积极推动作用。然而伴随国际贸易的进步，技术性贸易手段不断被贸易保护主义者借助，妨碍了贸易的进步，在此种情形下技术性贸易手段成为了技术性贸易壁垒。伴随国际贸易的进步，技术性贸易壁垒已经成为发达国家制约进步中国家出口的要紧方法。与关税壁垒和其他非关税壁垒等限制性手段相比，技术性贸易壁垒呈现出以下几个特征：
1.表面合理性。伴随生活水平的提升，大家对于商品卫生和安全的需要愈加高，不少发达国家拟定和推行技术性贸易壁垒时，总是是以保护公众利益为名；2.方法隐蔽性。伴随关税水平的不断减少和关税配额等其他传统的非关税壁垒的取消，各国政府开始借助本国的相对技术优势，通过技术法规和标准等隐蔽性非常强的方法推行贸易壁垒。除此之外，因为贸易技术壁垒在具体的拟定和推行过程中总是具备不可预测性，这将会加强国际贸易的风险，从而达到限制进口的目的；3.形式的复杂性和多变性。形式上的复杂性主要表目前合格评定程序和执法监管程序的复杂性。而因为技术法规在拟定与推行上具备较大的灵活性，发达国家频繁地修改技术法规，总是使得进步中国家很难适应；4.内涵上的歧视性。发达国家凭着其经济、技术优势和消费群体成熟的消费理念，拟定出苛刻的产品标准，使得进步中国家不能满足发达国家的进口需要，进步中国家的出口商品在实质贸易中遭受歧视。
从全世界范围来看，技术性贸易壁垒愈加遭到贸易保护主义者的喜爱，据统计，2010年，WTO主要成员向世贸组织通报了2503项技术性贸易手段。其中技术壁垒（TBT）1241项，涉及商品类别依次为，化学品，机电商品、农商品、分别占通报总数的14.5%、23.4%、30%.欧盟、美国、日本等一些发达国家是借助技术性贸易壁垒的主要群体。在金融危机背景下，欧盟颁布技术性贸易条约的频率有加速趋势，对商品的技术性需要逐步提升，形式多样的技术法规对国内出口导致直接影响。
在欧盟新颁布的技术法规中，有多项条约引起大家的关注，如在2008年6月1日、2009年3月27日、2009年9月8日和2009年12月4日，欧盟对推行中的“REACH”法规先后进行多次的改动和修订。REACH法规是欧盟关于化学品注册、评估、许可和限制法规的简称，这是一项到今天为止世界上最为复杂、影响面最广的技术壁垒法规。化工品类型数以万计，甚至还包含含有化学材料的其它商品，因为该法规的推行，国内很多化工商品出口受阻。而伴随金融危机期间REACH法规的不断升级，国内出口欧洲产品将面临更大困境。
（三）欧盟加强了常识产权保护力度
欧盟内部各国在常识产权法律规范上存在差异，对达成产品及服务的自由流通导致障碍性的影响。论文格式针对此种状况，欧共体委员会决定力争达成各国法规在不同范围中的协调，达成有效的常识产权保护。因此，委员会分别对各类常识产权保护规订做出了调整。主要涉及的内容包含：商标保护、外观设计与模型保护、专利体系与一同体专利保护、著作权及其邻接权保护、权利实行与打击盗版。近些年来，中国和欧盟之间常常出现因为常识产权发生的贸易纠纷。2009年6月，欧盟与美国一同启动针对全球常识产权被侵的打假行动，2010年公布的《反假货贸易协定》标志着欧盟对常识产权保护力度的加大，该协定旨在提供一个高水平的国际常识产权工作框架，加大常识产权的全球执法力度。在欧盟成员国内部，因为国家间的历史文化存在差异，有关司法体制各不相同，但在遵循欧盟统一规则上各成员国却可以维持一致。现在，《关于海关查处侵犯常识产权货物手段的条例》就是欧盟统一的关于常识产权的保护规范。
在金融危机背景下，欧盟国家愈加重视常识产权的保护，常常以保护常识产权的名义拒绝他国商品进入欧洲市场。譬如在2008年的柏林电子商品展会上，德国对69家企业以“可能侵犯专利权”为由，没收了参展产品，包含电视机、MP3、手机等商品。其中有中国的多家知名企业遭到损害。在查获的问题商品中，有50%以上生产地为中国，欧盟以此为由，把中国视为假冒伪劣商品的要紧来源地，常常就中国常识产权保护不力的问题向世贸提起诉讼。
大家需要清醒地认识到，欧盟的一些国家和行业协会出于利益追求，有意对中国的商品进行封锁打压，借助他们的法律拒绝中国产品。伴随国际贸易角逐的加剧，大家可以预想到，常识产权的纠纷将会愈加多，尤其是大家在国际市场上的角逐对手，包含欧盟每个成员国，势必会借助本国在常识产权方面的优势，对国内出口商品加以抑制。
3、改进欧贸易关系的中国对策
在后危机时期，大家应该清醒的认识到，虽然中欧贸易摩擦出现了缓和趋势，但引发贸易摩擦升级的主要根源还没得到彻底铲除，仍然制约着中欧贸易关系的正常进步。从大局角度出发，只有和平磋商才是解决中欧贸易争端的正确渠道，为了降低贸易摩擦，保护国内企业利益，国内应积极采取手段，从以下几个方面着手：
（一）健全与欧盟好的经贸关系
尽管中欧贸易摩擦不断，但中欧双方都坚信，中欧经贸关系一直会维持稳定和迅速的进步态势。中国与欧盟各国之间都要以经济回暖为契机，积极促成中欧之间的外交接触，从而推进政治、经济和军事交流，最后达到双方全方位的深度合作。将经贸关系作为一种政治工具来谋求其规范变革，加强中国与欧盟的规范趋同，打造有益于世界经贸进步的谈判标准框架和法律规范环境，完全符合双方的一同利益。
1.为保证中欧贸易关系的平稳发展，国内应该从策略高度拟定中国对欧的长期政策。对中国而言，积极的拓展对欧贸易不只具备增加外汇、拉动经济增长的要紧意义，而且对于推进全方位的政治经济体制改革，全方位融入国际社会起到巨大的促进用途。面对国际经济格局多极化未来发展趋势，中国应该在看重长远进步利益的基础上拟定出一项长期、稳定、积极的对欧政策。国内应该集中政府部门、企业界和学术界的力量，对与欧盟有关的贸易政策和法规进行全方位的研究和理解，对欧盟各国的经济进步情况和市场动态进行跟踪调查和剖析。假如条件允许，可在国家有关部委，如对外经济贸易部的领导下，成立集信息采集、研究剖析、咨询开发于一体的欧洲经贸中心，为国内企业知道欧洲和发展欧洲市场提供长期的指导和服务。特别注意吸收在中欧经贸关系中有代表性、有影响的企业界人士参加进去，从而更好地为推进中欧经贸关系的进步服务。
2.国内要坚持平等互利的原则，积极应付中欧贸易遇见的问题。为解决中欧贸易摩擦，国内应在坚持平等互利的立场的首要条件下，继续进行多层次、多途径的交涉和协商，积极推进欧盟早日调整对华贸易政策，解决中欧经贸关系中存在的问题，为国内企业创造一个好的出口环境。尽管金融危机爆发之后中欧贸易摩擦形势严峻，但前景并不暗淡。只须中欧双方可以本着互信、互谅、和平磋商解决矛盾的基本原则，所有摩擦都会日渐解决。国内长期以来致力于构建中欧合作关系的决心从未改变，欧洲各国与中国进步经贸往来的愿望也从未动摇。中欧双方应该一同努力，塑造新的互利双赢的经济关系，抵制保护主义倾向，政治上密符合作，一同应付金融危机。
（二）大力提升中国商品市场竞争优势
欧盟内部成员国以发达国家为主，自己拥有较高的科技水平，欧盟常常以此为优势，对进口商品拟定非常高的水平标准。欧盟是现在世界上在商品技术标准、化学成分方面规定最复杂、最严格的区域。从最近欧盟对华采取的反倾销调查来看，欧盟常以中国商品水平不达标，某项技术水平不符合标准或者某种化学成分超标作为拓展反倾销调查的原因。为保证中国商品可以顺利出口欧洲，可以在欧洲市场占据一席之地，国内需要进一步改变出口产业结构、努力增强商品水平、迅速提升产品的市场竞争优势。
虽然近年来国内出口产业结构有所改进，但总体来讲仍然存在着技术含量低、品种单调等问题。以往国内出口商品多数是劳动密集型商品，以量多价低取胜，而从长远进步的角度考虑，无论是从国内商品拓展欧洲市场、还是从国内出口企业提升经济效益的目的出发，都需要切实加快外贸增长方法的转变，坚持以效益为中心，重视提升商品技术含量和水平档次，优化出口产品结构，增强出口产品的竞争优势。
1.国内要加大对出口企业的监督管理。政府在向地方、企业下放进出口权的同时，也要充分行使监督管理的职责，防止出口秩序的混乱，导致无序角逐的局面。在国内对欧出口中确实存在着少数企业削价竞销的现象，部分出口产品低质低档，个别出口企业不重视信誉等，因此比较容易被欧盟方面抓住把柄、进行制裁。对此，国内有关部门需要加强法制监督和管理的力度，维护正常的出口秩序，对个别削价竞销、不重信誉的出口企业要给予严厉打击，以维护国内出口商品的好形象。
2.国内需要加快高技术产业的进步。高技术产业是国际经济和科技角逐的要紧阵地，出口商品只有拥有较高的科技含量和革新技术，才能在国际角逐中立于不败之地。国内高技术商品的出口虽然遭到金融危机的影响，但伴随全球经济的回暖，国内高技术商品出口额在后危机时期出现迅速好转，甚至超越金融危机爆发前的水平。
国内现阶段正面临着工业化和现代化的双重任务，因此，加快技术进步的节奏，促进高技术及其产业的进步，推进产业结构的调整和升级，达成经济增长方法的转变是进一步加速工业化进程，赶超发达国家，尽快达成现代化的势必需要。政府推进高技术产业进步的主要政策方法就是通过各种不一样的方法为高技术产业提供资金支持。无论是发达国家还是后起国家，政府资助对于高技术产业的进步都具备要紧的意义。
3.增加对教育的投入。高水平的教育体系与很多拥有较高文化素质和专业技术水平，富有革新精神的人才是一个国家进步高技术产业的基础。而教育水平的提升又依靠于教育投入的增加，这其中，政府的财政投入是教育资金的主要来源。从世界范围来看，看重教育，增加对教育的投入己经成为很多国家加速进步的一项要紧策略手段。
（三）积极应付欧盟的反倾销政策
现在反倾销政策已经成为发达国家对进步中国家采取贸易保护主义方法的“松手锏”.因为国内外贸产业结构还不够健全，商品竞争优势不强，常常成为发达国家采取反倾销手段的受害者。进入欧洲的中国商品多数以价格低廉作为最大卖点，但价格低却总是与质劣联系在一块，发展欧洲市场，重点还在于水平、技术和售后服务等方面的实力。对于国内企业来讲，经济全球化意味着有更多的机会，也带来了更大的风险。在欧盟贸易保护主义不断猖獗的形势下，国内政府部门和企业需要掌握应用国际贸易规则来保护自己的权益，加快企业体制改革。不然，必然会把千辛万苦培育起来的国外市场拱手让出。
针对国内出口商品在欧盟遭遇反倾销政策愈加多的近况，国内有关部门应该进一步加强组织应诉、法律指导、经费支持等方面的工作力度，积极拓展应付反倾销的政府交涉。同时，作为一些行业协会更要在规范企业出口行为、保护企业合法权益中发挥指导和带头有哪些用途。
大部分欧盟成员国对中国的改革开放知之不详，对中国的市场经济常见存在误解，在贸易救济调查中没完全给予中国企业市场经济地位。对此，国内一方面应该向欧盟介绍中国改革开放以来在市场经济建设方面获得的巨大收获，其次也要让欧盟理解向市场经济的转轨需要过渡期，从而敦促欧盟尽快改变对中国所实行的歧视性贸易政策，取消对中国商品的不公平限制。
面对欧盟反倾销案，涉案企业应该积极应诉，只有进行积极应诉，才大概获得较好的结果，这主要包含以下几个方面：一是出口企业要尽快知道反倾销答题的具体需要，做好应诉材料的筹备工作。反倾销案一旦发生，欧盟反倾销主管当局都会需要涉案企业在规定的时间里准时回答各类调查问卷，作为出口企业应依据客观状况进行认真填报；二是出口企业需要配合国家反倾销主管部门、行业协会和进出口商会的工作，有组织、有纪律的积极应诉；三是要聘请有经验的当地律师负责处置案件，这不只由于当地律师同有关当局有海量的人事关系和业务联系，更要紧的是他们谙熟当地法律和复杂的诉讼程序与手续，而且一般而言，只有当地律师才有权调阅与本案有关的档案和资料，如此才能使申辩有效的进行，获得有利的结果。
（四）针对技术壁垒升级构建新型的迅速反应机制在国际角逐趋于白热化的形势下，伴随关税的大幅度消减，作为以技术法规，标准和合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒成为国内面临最多的，最难克服的障碍。金融危机爆发之后，技术壁垒正以较快的速度在各国风靡，对中国的对外贸易范围提出了巨大挑战，如处置不好，势必使国内的对外贸易利益遭受紧急损失。因此，在对技术性贸易壁垒的认识方面，大家应结合其对国内外贸买卖和社会进步的实质影响，以积极的态度进行剖析研究，同时采取正确的对策以应付技术性贸易壁垒。
面对欧盟技术壁垒的不断升级，大家不可以总处于被动地位，而应该站在主动出击的立场，依据WTO赋予给大家的权利和打折条约，全方位制定出可以获得各国承认的技术指标，构建起我们的标准体系和预警机制。《技术贸易壁垒协议》需要每个成员国设立一个咨询点，提供有关技术规定、章程、标准和合格评定程序的资料，妥善回答其他成员国的所有合理询问。国内政府应该健全咨询点的建设，积极给予技术援助，要充分借助通报咨询规范学会更多的技术信息，为广大出口企业服务；要加强资金投入力度，加快人才培养的节奏，尽快构建技术性贸易壁垒的预警和迅速反应系统，疏通部门之间，企业之间的相互交流途径；要大力加大信息采集与剖析，加速信息传递与协调，准时应付突发性事件的发生；要打造起海外技术壁垒信息数据库，准时发布预警信息；要积极为企业提供信息咨询服务，针对技术壁垒最新动态和需要，剖析海外可能进一步采取的手段与对外贸出口的影响。
企业自己要制定出长远的策略计划。现在国际上实行的技术指标正在向环保、卫生和安全等方面倾斜，因此国内企业应该打造起绿色生产体系，大力提升我们的环保与卫生指标，生产绿色商品，进行绿色推广，不断符合社会进步的需要和趋势。同时国内出口企业还要积极参加各种标准认证，争取获得国际市场的通行证。目前国际市场中实行的认证形式繁多，既有国际统一的规范、也有地区性的规范、还有各国自己拟定的各种标准认证。国际认证是自愿性的，因为国内的很多企业对国际认证还未能引起足够的看重，所以现在企业认证工作滞后于一些发达国家和区域。国内企业应该依据自己所面对的商品市场尽快申请有关的认证，为发展国际市场做好提前筹备。
（五）拟定并推行常识产权保护策略
常识产权保护与市场经济的进步水平密切有关。国际经验已经证明，市场经济越发达、工业化水平越高的国家，常识产权保护的有关法律体系就越健全。金融风暴发生之后，发达国家加大了常识产权的保护，试图借助自己的科技优势获得最大的经济利益来缓解金融危机的冲击。面对目前严峻的形势，国内需要从策略的高度充分认识常识产权保护的重要程度，打造起统1、高效的常识产权规范及工作协调机制。一方面要对国内常识产权的现实基础、基本能力及进步态势作出透彻的剖析和明确的认识；其次要加大对其他国家常识产权发展趋势、常识产权策略的推行状况等进行必要的跟踪调查研究，准时学会国际常识产权进步和角逐的新动态。
在调整经济结构、改变进步方法、推行常识产权策略的进程中，需要充分发挥政府的主导用途。2010年6月5日，国务院颁布了《国家常识产权策略纲要》，提出了“勉励创造、有效运用、依法保护、科学习管理”的指导思想。为加快国家常识产权策略的推行，国内要处置好政府职能与其他社会主体职能之间的关系，不断健全、大力提升常识产权宏观管理和公共服务水平。常识产权策略的推行是一项政府主导的，适应经济、文化和社会进步需要的社会系统工程，在强调企业的主体责任、公民的参与意识的同时，需要强调政府的主导用途，推进政府职能的转变。金融危机爆发后，海外常识产权保护力度不断加大，客观上需要中国需要加快常识产权策略的推行，因此，在后危机年代，国内政府更要发挥引导和调节用途，促进行政部门和科研机构积极配合，逐步构建起一个健全的常识产权保护体系，既要有全局性，又要兼顾到地区性；既要有稳定性，又要保证动态性和应变性；既要有长远性，又要符合现实的需要。
国内既要看重常识产权的保护，更要看重常识产权的革新，企业自主革新能力和常识产权工作的水平，会直接影响企业的进步前景。中国创造专利申请数目逐年攀升，科技革新已经得到国内企业和科研机构的看重。以彩电行为例，海信集团依赖自主革新，成功建成了中国彩电业第一条液晶模组生产线，良品率达到99%,达成了中国彩电行业在上游范围的重大突破，即便在金融危机的冲击下依旧可以维持好的销售和稳定的价值增长。其中的奥秘在于：企业每年都将销售收入的5%以上投入到技术研发上，科技革新能力雄厚，创造专利、常识产权的申请数目远远超越同行企业。目前，国内企业达成常识产权革新的渠道主要有二方面，其一是通过引进、模仿、改造海外的常识产权，逐步达成“当地化”,成为自主的常识产权，其二是要通过不断提升自己技术革新的能力，创造是我们的常识产权。
结论
