审计工作水平初探

点击数:779 | 发布时间:2025-07-27 | 来源:www.hl499.com

    审计工作水平是指审计工作的优劣程度,即审计工作体现合法性、准确性、客观性和有效性的程度。它贯穿于审计活动的每个方面,是审计工作的生命线。审计工作水平的好坏,不但影响着审计的权威性,而且还直接关系到整个军事经济活动的正常运行。笔者拟就有关审计工作水平的几个方面做一些粗浅的探讨。

    1、提升审计工作水平的意义

    审计活动是一种较高层次的经济监督活动。既有较强的专业性,又有组织上的独立性和审计工作上的权威性。审计工作的好坏,不但影响审计工作的权威性,而且直接影响着军事经济活动的正常运行,影响着改革的进一步深化。因此,审计工作水平好似商品水平一样,是审计工作的生命线。提升审计水平对提升我军审计工作水平和推进审计事业的进步,对促进我军军事经济改革,提升审计机构的地位和威信都有要紧意义。

    1、提升审计工作水平,有益于领导的正确决策

    审计工作是领导知道被审计单位状况的要紧渠道,是领导决策的要紧依据。尤其是领导直接交办的专项审计任务和审计调查任务,其中蕴涵着领导的意图,其结果对领导下定决心起着十分要紧有哪些用途。能否控制审计工作水平,提供准确、靠谱的审计结果和客观、可行的审计建议,是宏观决策是不是准确的要紧保证。

    2、提升审计工作水平,有益于避免审计风险

    审计工作水平与审计风险有着密切的、内在的联系,审计工作水平的高低决定审计风险的大小。二者成反比关系,即审计工作水平高,审计风险小;反之,审计风险则大。如在审计工作中,遗漏了要紧的审计证据,或对要紧事情进行判断时,运用不适合的审计标准,就会致使审计的风险。因此,提升审计工作水平是避免审计风险最直接、最基本的渠道。

    3、提升审计工作水平,有益于提升自己素质

    审计职员素质是影响审计工作水平高低的要紧原因,对审计工作水平的不断追求,将促进审计职员不断地改进审计工作办法,提升自己的执业能力。因此,审计工作水平的控制,势必需要加大对审计工作的管理,加大对审计职员的教育和培养,提升他们的素质。

    2、影响审计工作水平的原因

    伴随审计工作的推行和宣传,大家对审计的意识不断增强。大部分审计事情得到了被审计单位的支持得以顺利进行,审计工作水平不断提升。但从审计实践看,目前审计工作水平仍存在肯定问题,影响审计工作水平的原因还有不少。主要有以下几个方面:

    1、审计职员编制不足,不可以完成繁重的工作

    按现在的编制,我军总部审计署有40人左右,审计局10人左右,军一级只是3人左右,形成了一个“倒三角”形。而审计任务却总是是“正三角”形。这种不协调的关系使审计职员疲于应对繁重的审计任务,想保证审计工作水平几乎是不可能的。在海外发达国家,审计职员的编制是十分适当的,譬如美国有国家审计总署5000多人,下设十多个国内审计分部60000多人,还专门设立了2个海外审计分部4000多人。所以说,职员编制的不足与成为制约审计工作水平提升的要紧原因。

    2、审计职员素质单一,不可以适应审计工作面日益扩大的需要

    伴随审计工作的不断进步,审计所涉及的范围也愈加广。预(决)算审计、资金管理审计、基建工程审计、装备审计、经济责任审计、财经法纪审计等等都是审计的要紧内容。伴随军队采购审计的拓展,对审计职员提出了更高的需要。但目前的审计职员多来自于各级财务部门,专业技能单一,综合的谋划能力、审计活动的组织能力和综合剖析能力还不可以完全适应审计事业进步的需要。

    3、实行不力,不可以非常不错落实工作安排

    各级党委和领导都十分看重和支持审计工作。对审计工作,军委和总部首长一直很关心。江泽民同志早在十四大报告中就指出:要强化审计和经济监督。军委其他首长也做了要紧的指示和批示,而且还对一些重大事情亲自过问。但对上级的指示,总是是嘴上维持一致,行动上没狠抓落实。譬如一些审计处在审计时总是是采取报送审计的方法,虽然这也是审计办法的一种,但假如极少亲自到现场去看、去找原因,采取闭门造车的方法,那样会有不少问题不可以暴露出来。由于下属单位报上来的东西到底含有多少“水分”是非常难说的。当然,这也与审计部门人手不足有非常大的关系。

    3、提升审计工作水平的渠道

    加大水平建设,提升审计水平是审计机关的一项长期的中心任务。之所以把审计水平提升到“生命线”的要紧地方,是由于审计水平是至关要紧的。它的好坏关系着审计事业的兴衰和存亡,应当摆在审计工作的中心地位。为了进一步提升审计监督水平,应当采取以下手段。

    1、认清形势,结实树立以提升审计工作水平为中心的思想

    提升审计工作水平,一直是我军恢复审计监督规范、成立审计机关以来的一个中心任务,无论是审计进步的什么阶段,无论是抓基础工作、规范化建设,还是抓教育培训、提升进步水平等等,都是为了审计工作水平。在提升审计工作水平上,全军上下思想上是有共识的,需要也是一致的。目前,军队建设和后勤管理提出了一系列新的举措:联勤体制的正式运行、军事经济改革节奏的加快、军事斗争筹备任务的紧迫、军队采购审计的试运行,这类都对审计工作产生了重大影响。伴随军事经济改革的不断深入,法制建设的健全和法制意识的增强,审计工作表现出愈加要紧有哪些用途。加大水平建设,提升审计工作水平,是大家审计机关的一项长期的中心工作,要采取有效手段,并集中精力抓好落实。在整个审计系统和广大审计干部中进一步树立“以提升审计工作水平为中心”的意识。

    2、增加编制,改变人力不足的情况

    针对目前人少事多的矛盾,需要增加强单位以下审计职员。具体做法是:一是军一级增加2至3名助理员,在团以上单位设有审计员的编制,为保证其独立性,其工作由军区审计局垂直领导。二是经过考查培养,在多方吸收一些思想政治觉悟高、专业技术过硬的审计职员当“预备役”,在紧急状况下招收为加大职员。但对这部分职员平常要加大保密教育工作。三是和其他部门协调配合,成立小组成员相对固定的常设审计联合小组。譬如领导干部经济责任审计联合领导小组、基建联合审计小组等。让有关的业务部门充分发挥他们有哪些用途,如此,不只解决了人手不足的矛盾,也获得了部门间的协作。

    3、搞好宣传,打造好的审计环境

    “宣传开路,舆论先行”。这是近年来已经被证明了的一条成功经验,也是被上级审计机关一定和推广的一条开创审计工作外部环境、促进审计工作树立拓展的有效方法。它是提升审计工作水平的间接方法,是强化审计工作水平管理不可少的一项外围工作。就现在看,地方上的审计工作宣传基本上达成了“广播里每天有声,报纸上周周有字,电视里月月有影”的好的宣传格局。但部队宣传的力度还远不可以与之相比,宣传潜力还比较大。虽然不可能像地方那样借助电视、电影等大力宣传,但诸如适度公布审计结果了,重大审计状况在肯定范围内通报,审计案例追踪报道,焦点问题深层次透析等等,都是大家可以借助的有效方法。

  • THE END

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