在国内的流动人口中，农民是主体，也是中国城镇化进步进程中的产物。作为中国社会主义现代化建设中的一种特殊现象，农民工堪为是社会进步过程中的阶段性标志。与中国的“农民工”现象有所不同，西方主要面对的是人口迁移问题，所涉及到的问题主如果迁移群体的职业、生活来源、住房问题与生活健康保障和子女教育问题。同样，当中国的“农民工”热潮被掀起的时候，农民工子女同意教育的问题也随之出现。中国农民工子女的教育虽然与西方国家的移民儿童教育之间存在着本质上的不同，但西方国家对移民子女教育研究理论维度是值得借鉴的，对于中海外来务工子女教育问题的研究极具参考价值。珠海是广东人口规模相对较小的地级市，外来务工子女同意义务教育的问题成为了迫切需要考虑和解决的问题。

1、珠海经济进步对外来务工职员子女教育产生的影响

珠海是中国最早开放的经济进步特区城市之一，因为其优美的环境（国家第二宜居城市），好的惠民政策、经济进步的潜力及特殊的地点等原因吸引了为数海量的外来务工职员前来谋求进步。作为广东人口规模最小的地级市，珠海全市常住人口在珠三角核心城市中人口密度最小，仅等于深圳的20%左右，在普及基础教育方面独具优势，推行12年免费教育负担亦相对较轻。但近年来，珠海户籍人口平均增长速度较快，年增长速度超越了4%，远高于广东户籍人口1.38%的平均增速。据专业人士剖析，珠海户籍人口增速过快，同近年珠海陆续率先推出未成年人医疗保险、12年义务教育免费、全民医疗保险等政策有关，一系列惠民政策令愈加多的外地人通过购房落户到了珠海。伴随财政重压的不断加强，从2008年开始珠海提升了买房入户的门槛，所以总体来看珠海学位控制状况好。但由此也导致了无户籍的外来工子女义务教育问题的突出。

2、现在珠海外来务工职员子女教育问题近况

从珠海人口计生部门统计数据显示，珠海无户籍人口约50万。因为户籍问题而产生的外来务工职员子女义务教育问题也相应出现。从2007年秋天起，珠海对本市户籍的中小学生实行12年免费教育，九年义务教育阶段学费书杂费全免，高中教育阶段免学费，只收取课本资料费和住宿费或实习实验费。继此项在全国率先实行的惠民政策后，珠海又从2009年2月起，取消外来务工职员随迁子女入读义务教育阶段公办学校借读费，除高中阶段外，全市公办小学、初中停止向所有在读的外来工子女收取借读费，外来工子女仅需缴纳书杂费。据了解，这项手段在2009年让4万多在公办中小学就读的外地户口学生受惠。导致外来务工职员随迁子女入读公办学校与入读民办学校的差别加强，因此很多外来务工职员想尽方法想让我们的子女进入公办学校念书，在公办学校现有资源还没办法满足所有外来务工职员随迁子女入学需要的背景下，推行积分制成为保障外来务工职员随迁子女有条件平等同意教育的有效方法。
2009年珠海七中就同意了外来工子女279人，占新生六成以上。即使这样，还是有不少外来工子女不可以顺利入读，如2009年香洲区共有1400人申请积分入读公办初中学校，经过教育、计生等部门审核，600人符合条件可入读公办初中，420人完全不符合条件不可入读公办学校，380人其他条件均符合但因计生项不符合也不可入读公办学校。据珠海教育局官员透露，12年免费教育政策的推行使高中阶段的入学率从原来的88%上升到目前的97%，更多学生有书可读了，但这也对珠海现有些教育体系产生了相当大的冲击。因为需要同意义务教育的人数增加，近几年珠海的中小学一直扩招，导致生源水平不断降低，而伴随高中免费教育的普及，这个问题就愈加明显。据统计，在珠海斗门一中，一个年级有20个班级共1000多个学生。无论是对学校硬件设施还是师资力量来讲都肯定是个不小的挑战。

面对这样难点，社会各界也都给予了倾力关注并付出了应有些努力，但社会所关注研究的重点主如果放在国家和地方政策的帮扶力度上，目的在于使外来务工职员子女可以顺利入学同意义务教育。外来务工职员子女的义务教育问题除去入学困难外，还有其他有关问题也突出存在，如孩子们同意教育的机会是不是均等、因为家庭环境较差所导致的心理疾病突出等等，这类问题也是亟待解决的。

3、三维角度剖析外来务工子女的教育问题

农民工是推进珠海进步要紧力量。只有同时留住了外来务工职员的子女，才能让他们能安心在城里留下来务工。但从现在的农民工子女教育问题上来看，因为国家现有教育体制和有关政策存在肯定的弊病，地方财政教育经费的有限致使城市公办学校办学规模遭到肯定限制，再加上其它一些更为复杂是什么原因，外来务工职员子女“就学难”现象日益凸显。外来务工职员子女同意义务教育的问题，也是国内在目前和以后相当长的一个历史时期所需要要面对和解决的重大课题，这也是一项影响程度深、范围广、涉及面多、解决困难程度大的工作，需要全社会一同努力才大概得以有效解决。通过研究珠海将怎么样通过有关政策的改革健全使外来工子女能顺利同意义务教育外，也欲从三维角度涉入，多方位的研究解决珠海外来工子女在义务教育过程中所遇见的其他种种问题。鉴于农民工子女同意教育主如果家庭、学校和主体教育的组合，那样对于珠海外来务工职员子女的教育就需要从这三个维度进行剖析。 （一）家庭教育

在珠海，农民工常见从事的行业以运输业和个体经营为主，部分农民工在企业务工。因为工作繁忙，且天天持续工作时间较长，几乎没时间和精力照顾孩子的教育问题，使学校教师的管理困难程度相对加强。从农民工的文化程度来看，超越80% 的父母文化程度为小学或者初中毕业，他们几乎没能力为孩子辅导功课。从理论研究的角度而言，爸爸妈妈可以为孩子辅导功课，可以为孩子树立学业的信心。常常为孩子辅导功课，加之与教师的积极配合，就会防止孩子教育遭到过多的限制。

从农民工的家庭收入来看，常见月薪低于珠海的平均收入，甚至有超越30%的农民工收入仅仅够保持温饱。因为收入过低，加之居无定所，孩子就会因此而频繁地换学校。

在农民工中，超越70%的父母对孩子具备较高的期望值。但在教育方法上表现为明显的不适合，譬如超越32%的学生假如考试成绩不好，就会遭到爸爸妈妈的责骂，13%的学生表示，父母以打人的方法教训孩子。这种传统的教育方法与农民工自己存在着势必的联系，但从促进孩子健康成长的角度而言，这种教育方法尚需改进。

（二）学校教育

在中国的义务教育中，学校教育是要紧的载体。针对于外来务工职员的子女教育问题，中国的国家教育部强调了“充分发挥全日制公办中小学的接收主途径用途”。珠海政府所设立的外来务工职员子弟学校，因为教育资源匮乏，教育管理不够健全，加之遭到财政拨款限制，致使学校的施教职能很难发挥出来。

1.教育资源匮乏

与其他的公立学校相比，外来务工职员子弟学校的基础设施相对落后，加之资金补助相对极少，致使学校与外面在教学范围的交流遭到了局限。学校教育资源的匮乏，致使生源紧张，当然也非常难吸引到教师人才。与公办学校相比，外来务工子弟学校无论是薪资待遇上，还是奖金和福利的发放上，都相对较低。学校的硬件设施限制了教师的进步，致使学校出色资源外流，因此而常常出现出色教师调走的现象。

2.教育管理不够健全

珠海的外来务工职员具备非常大的流动性，加之工作不够稳定，居住地区分布不够均匀，给学生的学籍管理导致了困难。从教师的办公条件而言，因为学校的规模比较小，教师的办公室总是为综合地区，且划分不够明确，结果导致了很多事务混为一谈。没拟定较为健全的管理规范，就会致使学籍管理困难程度增大。从学生的角度而言，学生素质是影响学校教育管理的一个要紧原因。农村没好的生活习惯，爸爸妈妈文化程度低而且管教方法不合理，就会致使孩子在为人处事和行为举止上出现问题。

3.学生主体教育

外来务工职员子女遭到家庭环境的影响，无论是学习力上，还是学生办法上，都明显不够，而学校则在这方面的教育有所疏忽。传统的教育方法，拮据的家庭环境，使学生非常难提升自我教育能力。从整个的社会现象上来看，外来务工职员子女因为自我教育能力不够，致使学生非常难对我们的错误行为予以控制。即使是在显意识中对错误行为有所排斥，但自我控制能力太差，使学生过于放纵自己。虽然学校可以将学习好、优质的学生作为典型对外来务工职员子女进行榜样式教育，但因为教师疏于深入研究而非常很难言传身教的方法提升学生的自我管理能力，结果致使教育成效减少。

4、结语

综上所述，伴随城镇化节奏积极稳妥的推进，农村剩余劳动力很多向城市、非农产业转移，特别是伴随国家经济形势的良性兴盛进步，企业的用工需要日益增加，国内社会目前对一个特殊的社会群体――进城务工职员也就有了特别的需要。伴随近年“民工荒”的出现，城市怎么样才能留住外来务工职员迁徙的脚步成为了国内目前迫切需要考虑和解决的问题。其中最迫切需要解决的问题之一就是外来务工职员子女在城市同意义务教育的难点。本论文以珠海为例，从学校、家庭教育和学生主体教育三个维度对外来务工职员的子女教育问题进行剖析。