1 兰州区域构建西部金融中心的意义

1.1 提高地区劳动力就业水平。构建地区金融中心，会促进兰州区域直接增加与金融前后向关联产业的劳动力需要，形成地区产业从业群，带动劳动力水平和数目的提高。
2009年，兰州区域金融业直接从业职员2.08万，而与之关联产业，如批发和零售业从业为27.84万，住宿与餐饮行业7.54万，房产业0.97万，出租和商业服务业为5.23万，客观上形成劳动力群体的容量扩充，改变地区劳动力就业情况。

1.2 对地区经济增长的资本贡献用途。兰州区域经济结构呈现以重工业为主体，资本密集高的特点，其规模经济发挥和产业层次延伸需要产业资本持续投入。以2010年为例，兰州区域工业行业达成增加值399.06亿元，比上年增长11.82%，其中规模以上工业增加值372.67亿元，增长12.3%，规模以下工业增加值26.39亿元，增长5.0%，地区内整体工业经济效益综合指数为227.2%，较上年提升13.9个百分点，数据显示兰州工业处于高速扩张阶段须资金的密集投入，才能达成产业可持续进步。除此之外，固定资产投资总额660.69亿元，比上年增长30.52%，房产开发投资118.28亿元，增长19.95%，诸方面均表明构建金融中心已势在必行。

1.3 金融中心构建可完成对地区内中小微型企业进步所需资金支持。
2010年兰州区域非公有制经济增加产值433.4亿元，增长比率为23.1%，占地区GDP 39.4%。地区内非公有制实体以中小微型企业为主，中小微型企业具备规模小，抗风险能力低等特征，其成长期需资金密集支持和市场环境的优化。金融中心构建有益于其筹资问题，可达成新兴中小型企业，尤其是创意产业的集聚进步。

2 兰州区域构建西部金融中心的优势

2.1 地区金融业主体多样化趋势凸显。自2008年浦发银行入驻兰州区域以来，中信银行、浙商银行等外埠银行均以进驻兰州金融市场为西部策略的要紧选择。现在，兰州区域初步形成工行、建行、中行、农行传统商业银行和交通银行、招商银行等股份制商业银行一同开发地区金融市场的局面。

除此之外，兰州区域保险证券产业飞速发展，以2010 年为例，地区内增加证券营业部5 家，区域保险业整体总资产增长20.8%，行业从业市场主体进步至21家，地区保险市场结构更为均衡合理，新增农村资金互助社2 家，小额贷款公司数目渐渐增多。

2.2 经济的高速增长带动金融业理性进步。以2010年作为版面数据，地区总产出1100.39亿元，比上年增长12.8%，第一产业增加值33.79亿元，增长5.01%，第二产业增加值529.18亿元，增长13.72%，第三产业增加值537.42亿元，增长12.39%。，地区整体经济的现代推进，客观上为现代经济核心金融行业进步提供先决条件和好的市场环境。

就地区金融业而言，2010年末地区内金融机构存款余额3235.84亿元，比上年增长23.45%。各项贷款余额2359.28亿元，比上年增长17.54%。城乡居民储蓄存款余额1295.95亿元，比上年增长18.90%，产业总体协调进步。同时，保险业持续增长，2010年承保总额达12335.43亿元，比上年增长82.56%，保险业务收入58.12亿元，增长24.40%。

2.3 构建西部金融中心所具备的政策优势。兰州作为2006年中国金融网所评选的中国最具魔力的金融生态城市和科技部国家级革新型试点城市，在地区进步规划蓝本《兰州国民经济和社会进步第十二个五年规划纲要》中明确提出“十二五”期间大力进步金融等现代服务业，为构建西部金融中心提供了政策保障。

兰州人民政府为促进金融业现代进步，成立金融工作办公室。这样来看，兰州区域金融行业进步已上升至政府实质指导层面，构建工作已实质运行。

3 兰州区域构建西部金融中心的制约原因

兰州受地处西部内陆和低水平经济社会进步阶段的制约，地区内金融业总体进步水平滞后，构建地区性金融中心面临以下几个主要制约原因。

3.1 金融产业聚集程度低、规模较小。兰州区域金融行业呈规模小、机构少、产业聚集度低的特征，制约了金融产业现代经济核心功能的发挥。地区内金融业范围经济、规模经济均不明显，金融实体地域分布分散，金融产业现代化程度有待提升。

3.2 金融业内部结构不合理。兰州区域金融业内部结构总体欠合理，从数目角度剖析，金筹资产集中于银行业，证券行业和金融衍生行业产值较低。银行业内部，传统国有商业银行占据绝对市场份额，股份制银行等进步较弱，地区金融行业产业多样化格局未完全形成，行业垄断程度高，不利于市场主体展开产业角逐。

3.3 区域经济水平落后。兰州区域经济进步水平欠发达，对金融中心构建起到非常强制约用途。与同处西部区域的成都、西安相比，区域总体角逐实力偏弱。以2010年数据剖析，成都达成区域生产总值5551.3亿元，西安达成生产总值3241.49亿元。就西北五省省会城市比较，兰州GDP仅领先于西宁、银川，落后于西安及乌鲁木齐。

4 兰州区域构建西部金融中心的对策剖析

4.1 充分发挥宏观管理部门的主导用途，大力扶持西部金融中心构建工作，成立地区专门管理机构和负责机构，培养和引进金融专业人才，为金融中心建设提供各类保障手段。发挥高校密集的优势，积极培养符合区域进步需要和特点的金融、证券、保险行业从业职员，特别是国际金融方面的复合型人才，为金融业进步抢占策略高地。

4.2 加快地区经济飞速发展。经济进步水平是金融业进步的先决条件，兰州西部地区金融中心构建重点取决于经济进步水平和整体经济实力。充分借用兰白都市圈建设和兰州新区建设进步契机，达成地区产业结构优化升级，扩充兰州区域经济总量，积极进步现代服务业，大力进步区域经济，健全西部内陆商贸中心、物流中心工作，为兰州区域的金融中心构建奠定产业基础。

吸引企业入驻产业园区，形成地区产业集群，以物流和信息流带动资金流量和资金存量进步。加大财政补贴于中小微型企业信用担保公司，为中小微型企业和科技革新型新兴企业的筹资提供政策支持，满足中小微型企业筹资需要。

4.3 优化兰州区域金融生态环境，健全信用监督和失信惩戒规范建设工作，健全地区性金融法规和有关监管条例工作，依法保护金融企业权益。鼓励地区外现代商业银行、证券和保险公司、信托与出租机构与金融中介组织在兰州设立地区性总部或分支机构，拓展金融业务，带动兰州区域金融行业整体现代性提升。

4.4 建设三滩为兰州中央商务区。重点做好三滩新城区建设工作，依据地区规划其定位为兰州将来中央商务区，重点建设商贸金融、大型会议会展、集中商业。围绕“兰州陆家嘴”项目，定向储备并积极引进各类银行总部进驻兰州场，完成兰州银滩商贸金融中心建设工作，为兰州西北地区金融中心构建组成地区实体。