中图分类号： F842.6 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.09.068

《?Y记?礼运篇》：“故人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养”中所讲解的一句，“老有所依”正是国内时下各界人士都十分关注的社会问题。伴随近几年社会主义新农村建设的推进使得原有结构上的“土地养老保险”发生转变为“新型农村养老保险”，农村人口老龄化日趋紧急，使得新型农村养老保险所承担的重压更重，建设健全的农村养老保险机制，对于农村社会的和谐稳定有着重大有哪些用途，农村养老保险作为一种基金发放形式的保险，其最大的问题是资金财务管理的问题，这关系着农村养老保险机制能否健康运行，并且适应社会主义农村改革，使得农村社会平稳发展，进一步促进“城乡一体化”。

1农村社会养老保险财务管理存在的主要问题

1.1农村社会养老保险财务管理缺少监管机制

因为农村社会养老保险的政策老化，补贴资金愈加少，补贴水平愈加低，同时农村社会养老保险运行层次水平低，范围不够广泛，致使养老保险在利率上收益偏低，且不稳定，风险高。因为农村社会养老保险工作存在的影响原因海量，使得工作拓展困难程度非常大，同时农村社会养老保险的管理机制不够健全，范围过大。

1.2 农村社会养老保险财务基金缺少社会福利性

农村社会养老保险由于区域性缺点，某些农村的资金累积不够，进步停滞，政府没办法补贴农户，同时农户也没办法缴纳农村社会养老保险的储蓄资金，因此社会养老保险的覆盖面不够，其对于特殊状况的社会福利也不够，对于大部分人而言，就像是先存钱后去花的储蓄存取行为，并没起到真的的扶持用途。

1.3 农村养老保险基金支借问题

在国家财政不可以给出足够的补贴状况下，解决此问题时，有的领导批准基层可以从农保基金中借支，致使了很多“借而不还”、“借而不补”，导致呆账问题。

2 解决农村社会养老保险财务管理问题的对策

2.1加大农村社会养老保险财务管理的监管

保证农村社会保险财务基金的稳定与完整，可以加入农村社会某些市场运作或者是国家大工程项目，减少投资的风险，提升收益。同时应该加大农村社会养老保险发放机制的管理，严格审察农村社会养老保险的档案信息的明细度与准确度，拟定合适农村养老保险的财务管理规范，加大农村财务保险的规范化、专业化，打造专门的农村社会财务管理的财务科室，财务档案保管室，严格审察退保方面的问题。

2.2 改变农村社会养老保险财务管理的社会福利性

对于农村社会养老保险的地区性问题和基金累积问题，政府应该给予适合程度的帮忙，对于农村社会养老保险的基金水平进行调整，地区范围性问题进行健全，进一步健全农村社会养老保险对农村社会的福利给予问题。

2.3 解决农村养老保险基金支借问题

农村养老保险基金是保障农村养老保险运行的基础物质，假如没足够的、能满足目前进步与长远进步的资金，就没办法保障农村养老保险的可续性运行。

农村社会养老保险的财务管理十分要紧，农村社会保险的财务基金都源于农户，农村社会保险基金，关系到农村农户的切身利益问题，所谓取之于民，用之于民，因此政府应该对于农村养老保险基金进行严格的管理把控，坚决杜绝农村养老保险基金借支现象的发生，保证农村养老保险基金落实到位。

3结论

近年来，社会主义新农村的建设发展趋势好，健全农村社会保障规范是现代化农村社会达成可持续进步的要紧首要条件，农村社会养老保险作为农村社会保障中的要紧内容，在保障农民生活，推进农村经济的进步等方面都起着十分要紧有哪些用途。同时，因为农业与农村经济进步建设的特殊性质，农村养老保险规范在农村的建设进步和健全改革就变得十分要紧，因此健全农村养老保险规范的财务管理问题，有益于国内农村社会养老保险规范在农村推行愈加科学、有效。